Решение № 12-616/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 12-616/2017

Дело № Мировой судья Меркулова Ю.В.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 апреля 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.А. Рыбаковой,

при секретаре А.С. Апанасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении <адрес> общественного объединения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Челябинское областное общественное объединение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство» (далее – ЧОО ВООВ «Боевое Братство» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ***

В жалобе представитель ЧОО ВООВ «Боевое Братство» ставит вопрос об отмене постановления ввиду малозначительности административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ЧОО ВООВ «Боевое Братство» доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Суд, заслушав представителя подателя жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со с. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в рамках осуществления государственного надзора (контроля) за деятельностью некоммерческих организаций была проведена проверка материалов учетного дела ЧОО ВООВ «Боевое Братство» на предмет соблюдения установленной законодательством Российской Федерации обязанности по представлению отчетности, в рамках которой установлено, что за ДД.ММ.ГГГГ организацией не предоставлены отчеты о деятельности по установленным формам.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> вынесено предупреждение об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание направлено по юридическому адресу ЧОО ВООВ «Боевое Брантство», а также по адресу регистрации председателя Совета организации.

В установленный срок предписание Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> организацией не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценив установленные по делу доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ЧОО ВООВ «Боевое Братство» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом мировой судья обоснованно признал несостоятельными доводы об отсутствии вины организации в совершении правонарушения в связи со сменой юридического адреса, указав, что риск неполучения предписания, направленного на момент его вынесения по надлежащему адресу, несет ЧОО ВООВ «Боевое Братство».

В то же время, исходя из оценки фактических обстоятельств, несоразмерности административного наказания тяжести совершенного правонарушения, и руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело подлежит прекращению ввиду малозначительности.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В данном случае, исходя из характера совершенного правонарушения и его последствий, рассматриваемое нарушение может быть признано малозначительным, поскольку совершено общественным объединением впервые и на момент вынесения постановления, требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о предоставлении отчетности были исполнены.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении <адрес> общественного объединения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья М.А. Рыбакова

Секретарь А.С. Апанасенко

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья М.А. Рыбакова

Секретарь