Решение № 2-2303/2017 2-2303/2017~М-2058/2017 М-2058/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-2303/2017




Дело № 2-2303/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:


ФИО4 обратился с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова, в котором просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы истца с октября 1983 г. по сентябрь 1992 г. в Гурьевской геофизической экспедиции в полевых сейсмических партиях в качестве геофизика- оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова назначить ФИО4 страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста в марте 2016 г. через отдел кадров АО «Саратовский жиркомбинат» где истец работает, последний обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о проведении камеральной проверки трудового стажа. ДД.ММ.ГГГГ получил акт о проведении камеральной проверки, где было указано о наличии у него страхового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, не был засчитан в стаж работы период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гурьевской геофизической экспедиции по пунктам 2 и 6 части 1 ст.30 и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях». Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал в Гурьевской геофизической экспедиции, о чем имеются записи № в трудовой книжке в качестве геофизика-оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя в с/п (сейсмическая (геологоразведочная) полевая партия). Сейсмическая партия проводила полевые геофизические работы, что соответствует пункту 6 части 1 ст.30 и Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях». В период работы с октября 1983 г. по сентябрь 1992 г. в Гурьевской геофизической экспедиции истцу выплачивалось полевое довольствие, которое является доказательством работы в полевых условиях. Согласно статьи 168.1 Трудового Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ полевое довольствие выплачивается за работы в полевых условиях. Соответственно полевой стаж подтверждается и составляет, основываясь на п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) - 8 лет 8 месяцев. Работа в период с октября 1983 г. по 1991 г. в Гурьевской геофизической экспедиции в полевых сейсмических партиях относятся к страховому стажу по разделу 2 Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 5 лет 10 месяцев. Исходя из п.3 Правил суммирования стажа на соответствующих видах работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж составляет: 10 лет 7 месяцев 8 дней. (1 год 11 месяцев 8 дней + полевой стаж 8 лет 8 месяцев и индивидуальный пенсионный коэффициент 53,353, что даёт истцу право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ст. 30 и п. 6 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 56 лет и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 уточнил заявленные требования, в которых просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гурьевской геофизической экспедиции в полевых сейсмических партиях в качестве геофизика- оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ с даты возникновения права.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования считает необоснованными, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ФИО4 в возрасте 56 лет имеет страховой стаж 31 год 09 месяцев 27 дней.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова ФИО4 было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Так, ответчиком не был засчитан период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1992 г. в должности в Гурьевской геофизической экспедиции в сейсмической партии в должности геофизика-оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, так как указанные должности не предусмотрены Разделом 12 Списка № и не подтверждается занятость истца в качестве геофизика, выполняющего исследования в скважинах; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1992 г. в должности в Гурьевской геофизической экспедиции в сейсмической партии в должности геофизика-оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, так как по Разделу 2 Списка № не подтверждается занятость истца на геологоразведочных и поисковых работах в полевых условиях.

В соответствии с пп. 6 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 56 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 10 лет - на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17

На основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Основным документом, подтверждающим работу, в том числе дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовой книжке имеется запись, произведенная на основании приказа или переводной записки, подтверждающая, что работник принят или переведен на работу в профессии или должности, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов.

В тех случаях, когда Списком предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели труда, а трудовая книжка этих условий не отражает, указанные условия работы подтверждаются уточняющей справкой, выданной предприятием, организацией или учреждением.

Так, в соответствии с Архивной справкой № от 27.04.20017 г., поступившей на запрос суда, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес> культуры, архивов и документации <адрес> (по запросу суда), при проверке документов архивного фонда № Гурьевской геофизической экспедиции в ведомостях начисления заработной платы за период 1983-1992 г.г. ФИО1 была начислена заработная плата с включением п/дов. в следующие периоды:

1983 г.: октябрь – 46,95, ноябрь – 44,78, декабрь – 54,00;

1984 г.: январь – 54,18, февраль – 58,00, март – 45,15, апрель – 54,18, май – 29,85, июль – 41,53, август – 56,00, сентябрь – 55,98, октябрь – 56,00, ноябрь – 56,00, декабрь – 16/28,29;

1985 г.: январь – 27,09, февраль – 38,57, март – 48,37, апрель – 54,00, май – 55,64, июнь – 60,00, июль – 52,24, август – 39,60, сентябрь – 23,46, октябрь – 31,62, ноябрь – 12,94;

1986 г.: апрель – 40,00, май – 42,57, июнь – 59,98, июль – 57,64, август – 42,57, сентябрь – 62,00, октябрь – 69,66, декабрь – 38,70;

1987 г.: май – 60,75, июнь – 73,87, июль – 67,74, август – 38,25, сентябрь – 30,32, октябрь – 67,50, ноябрь – 13,99;

1988 г.: апрель – 14,40, май – 53,40, июнь – 48,00, июль – 51,09, август – 60,32, сентябрь – 60,00, октябрь – 53,40, ноябрь – 14,40;

1989 г.: май – 59,80, июнь – 65,00, июль – 57,20, август – 57,20, сентябрь – 57,20, октябрь – 52,00, ноябрь – 26,00;

1990 г.: май – 59,80, июнь – 65,00, июль – 57,20, август – 57,20, сентябрь – 57,20, октябрь – 52,00, ноябрь – 26,00;

1991 г.: апрель – 13,00, май – 62,40, июнь – 59,80, июль – 57,20, август – 52,00, сентябрь – 57,20, октябрь – 62,40, ноябрь – 111,60;

1992 г.: май – 810, июнь – 780, июль – 780, август – 600, сентябрь – 780.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 имеет право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гурьевской геофизической экспедиции в полевых сейсмических партиях в качестве геофизика- оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а доводы ответчика суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Судом установлено, что ФИО4 обратился в УПФР по Ленинскому району г. Саратова в возврате 56 лет (дата рождения ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ), имел требуемую продолжительность страхового стажа, имеет стаж работы в районе Крайнего севера – 1 год 11 месяцев 18 дней.

Таким образом, с учетом суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество стажа на соответствующих видах работ составляет более 10 лет, соответственно истец будет иметь право на досрочную страховую пенсию в возрасте 56 лет 8 месяцев, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обсуждал вопрос о распределении судебных расходов, однако с учетом позиции истца о том, что данные расходы не предъявляются к взысканию с ответчика, оставляет данный вопрос без разрешения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО4 ФИО8 незаконным.

Включить периоды работы ФИО4 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гурьевской геофизической экспедиции в полевых сейсмических партиях в качестве геофизика- оператора, геофизика, старшего геофизика, начальника отряда, технического руководителя в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова назначить ФИО4 ФИО10 страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова (подробнее)

Судьи дела:

Токарева Н.С. (судья) (подробнее)