Решение № 2-70/2017 2-70/2017(2-756/2016;)~М-714/2016 2-756/2016 М-714/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-70/2017

копия

Дело № 2-70/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» февраля 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Быркинское» муниципального района «<адрес>» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Быркинское» муниципального района «<адрес>» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой являлся ФИО1.

Просит признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Быркинское» муниципального района «<адрес>» на невостребованную земельную долю площадью 51 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО1

В судебное заседание представитель истца – администрации сельского поселения «Быркинское» не явился, от главы сельского поселения ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, не просил об отложении разбирательства, не представил суду сведений об уважительности неявки, о месте и времени слушания дела уведомлен.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией <адрес> было принято постановление № от 14 октября 1993 года «О закреплении земли в коллективно-долевую собственность АО «Россия» (с изменениями, внесенными постановлениями главы администрации муниципального района «<адрес>» б/н от 2006 года, № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 21-22), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Быркинское» муниципального района «<адрес>». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на землю без выдела в натуре площадью 51 га в указанном земельном участке. ФИО1 свидетельство не выдавалось.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 при жизни не распорядился земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировал право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» №№ 31-32 от 17 апреля 2012 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д. 13-14). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Быркинское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрания участников долевой собственности, которое состоялось 20 августа 2012 г.

В газете «Приаргунская заря» № 55 от 10 июля 2012 года опубликовано сообщение о проведении 20 августа 2012 г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 15).

Решением общего собрания от 20 августа 2012 года, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке ФИО1 не значится.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными значится ФИО2, а не ФИО1

Согласно извещения руководителя органа записи актов гражданского состояния ФИО4, в архиве Отдела ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС Забайкальского каря запись акта о смерти ФИО1 отсутствует.

Согласно ответа начальника отдела формирования, хранения и выдачи документов Департамента записи актов гражданского состояния <адрес> ФИО5, при проведенной проверке архива актов гражданского состояния о смерти по <адрес> и районам <адрес> за период с января 1991 года по ноябрь 2016 года, отсутствует информация о смерти в отношении ФИО1

Из ответа начальника МО МВД России «Приаргунский» по учетам Миграционного пункта МО МВД России «Приаргунский» ФИО1 не значится.

Из сообщения нотариуса Приаргунского нотариального округа ФИО6 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

Согласно ответа начальника Приаргунского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> свидетельство на право собственности на землю в Приаргунском отделе Управления Росреестра на ФИО1 отсутствует.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истцом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих исковые требования.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Быркинское» муниципального района «<адрес>» о признании за муниципальным образованием - сельским поселением «Быркинское» муниципального района «<адрес>» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 51 га вправе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 293760000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земли в коллективно-долевую собственность АО «Россия» (с изменениями, внесенными постановлениями главы администрации муниципального района «<адрес>» б/н от 2006 года, № от ДД.ММ.ГГГГ), отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Е.Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле № 2-70/2017 Приаргунского районного суда.