Решение № 2-11/2019 2-11/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-11/2019

Дело № 2-11/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Большое Болдино 08 февраля 2019 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., при секретаре Лысовой Ю.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, место жительства которого не известно, адвоката Каклеевой Т.В., представившего удостоверение № и ордер №, представителя ответчика ФИО3, место жительства которого не известно, адвоката Ичковой О.В., представившего удостоверение № и ордер №, третьего лица ФИО4,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчикам с требованием о признании ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истец зарегистрировал своего сына ФИО5 и его жену ФИО6, которые и в настоящее время проживают в указанном помещении. Во время регистрации в жилом помещении своего сына и его жены, истец узнал от сотрудников миграционного пункта, что в данном жилом помещении продолжают быть зарегистрированными ФИО3 и ФИО2 Истец ответчиков лично не знает, никогда не видел, в том числе и на протяжении последних двух лет, пока он является собственником жилого дома. Без заявления и личного присутствия самих ответчиков снять с регистрационного учета в паспортной службе истцу отказано. Членами семьи истца ответчики не являются, каких - либо договоренностей с ответчиками у истца не имеется. Ответчики по соглашению от <дата> (п.4 договора купли-продажи) обязались освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета в срок до <дата>. Однако до настоящего времени ответчики полностью своих обязательств не выполнили. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления законных прав собственника. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчиков существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения истцом жилым помещением. В жилом помещении никаких вещей ответчиков не имеется, их местонахождение истцу не известно.

Судом по месту регистрации ответчиков ФИО3 и ФИО2 направлялись почтовые извещения, которые вернулись в суд без вручения. Из представленной справки, выданной сельской администрацией, а также иными материалами дела установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО2 по месту регистрации не проживают, их место жительства не известно. В связи с изложенным ответчикам ФИО3 и ФИО2 судом в соответствие со ст. 50 ГПК РФ назначены адвокаты в качестве представителей.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, МО МВД России «Большеболдинский», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. МО МВД России «Большеболдинский» представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учетом мнения сторон дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Определением суда от <дата> гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением прекращено в части исковых требований о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО3 по адресу: <адрес>, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в отношении ответчика ФИО2 по изложенным в исковом заявлении основаниям. Истец пояснил, что ответчика лично не знает, никогда не видел, в том числе и на протяжении последних двух лет, пока он является собственником жилого дома. Членом семьи истца ответчик не является, каких - либо договоренностей с ответчиком у истца не имеется. Истец считает, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, собственником которого он является, лишь формально, так как никаких следов его проживания в данном доме не имеется.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Каклеева Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, находя их необоснованными.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями согласилась и не возражала на их удовлетворении. Суду пояснила, что когда она являлась собственником вышеуказанного жилого помещения, ее муж попросил зарегистрировать в данном жилом помещении его дальнего родственника ФИО2 Его родственнику ФИО2 регистрация нужна была для получения загранпаспорта для дальнейшего отъезда в <адрес>. ФИО2 в данном жилом доме не проживал, а был только лишь зарегистрирован.

Третье лицо МО МВД Росси «Большеболдинский» в своем отзыве на иск указал, что в ходе исполнения своих служебных обязанностей, начальник МП МО МВД России «Большеболдинский» ФИО14 установила, что гражданин ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> нарушением действующего законодательства, о чем ФИО14 был составлен рапорт об обнаружении в действиях бывшего владельца дома ФИО4 признаков состава преступления, предусмотренных ст.322.2 УК РФ. По данному факту в рамках ст.144, 145 УПК РФ была проведена проверка в ходе, которой установлено: ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилище, принадлежащем на правах частной собственности Истцу, расположенному по адресу: <адрес> бывшим владельцем дома ФИО4 <дата>. До регистрации ответчик по указанному адресу не проживал, не намеревался проживать после неё, и не проживал, какие-либо принадлежащие ответчику вещи в жилище не находятся, с местом регистрации его ничего не связывает, и где он находится неизвестно. Поскольку ответчик по указанному выше адресу был зарегистрирован с нарушением действующего законодательства, в действиях бывшего владельца дома ФИО4 были усмотрены признаки состава преступления, предусмотренные ст. 322.2 УК РФ. Однако сроки привлечения к уголовной ответственности виновных лиц по данной статье истекли, по результатам проверки в отношении ФИО4 было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.3.ч.1 ст.24 УПК РФ: «истечение сроков давности уголовного преследования». Таким образом, исходя из указанных обстоятельств МО МВД России «Большеболдинский» считает, что требования истца основаны на законе и являются обоснованными.

Заслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению. Данный вывод суда основан на нижеследующем:

В соответствие со статьей 12 Международного Пакта от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства.

В соответствие со статьей 2 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Как следует из исследованных в судебном заседании документов, а именно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от <дата>, в собственности истца находится жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной сельской администрацией, в данном жилом помещении в настоящее время на регистрационном учете состоят истец третьи лица, а также ответчик ФИО2

Таким образом, в силу статьи 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации данное жилое помещение относится к частному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствие с ч.1 ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствие с ч.3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, прежним собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> данном жилом помещении был зарегистрирован ответчик ФИО2 Членом семьи истца ФИО2 не является, и никогда не являлся, каких - либо договоренностей с ответчиком у истца не имеется. Истец исходил из того, что при заключении купли-продажи от <дата> (п.4 договора) ответчик должен был освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета в срок до <дата>. Однако до настоящего времени ответчик полностью своих обязательств не выполнил.

Исследованной судом адресной справкой и пояснениями истца установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с <дата> по месту жительства и до настоящего времени состоит в нем на регистрационном учете.

Как следует из пояснений истца ФИО1, третьего лица ФИО4, подтвержденных письменными материалами дела, ответчик ФИО2 по указанному адресу не проживает, в данном жилом помещении его вещей не имеется. Ответчик не является родственником истца, членом его семьи, не несет какие-либо расходы по содержанию жилого помещения или оплате коммунальных платежей, никогда в жилом помещении по месту регистрации не проживал.

Согласно рапортам начальника МП МО МВД России «Большеболдинский» ФИО14 от <дата> и от <дата>, акту № о проведении проверки соблюдения гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в ходе проведения проверки установлено, что гражданка ФИО4, являющаяся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> оформила фиктивную регистрацию ответчика ФИО2, зарегистрировав гражданина Российской Федерации по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. В настоящее время жилое помещение находится в собственности ФИО1, который зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО1 купил этот дом для своего сына ФИО5 и его семьи. О том, что по вышеуказанному адресу зарегистрирован гражданин ФИО2 ФИО1, как новый собственник, знал, но его заверили, что ФИО2 снимется с регистрационного учета в течении месяца. ФИО1 считал, что кроме его детей по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован. ФИО1 никогда не видел ФИО2, который к ним в дом не приходил. Никаких чужих вещей в доме не имеется.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата> следует, что по адресу: <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка по результатам которой установлено, что по вышеуказанному адресу с <дата> без намерения проживать в данном жилом помещении (частном доме) зарегистрировался 1 гражданин Российской Федерации, то есть выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, выразившееся в фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении. Собственником данного помещения являлась ФИО4, по личному заявлению которой был зарегистрирован по месту жительства гражданин ФИО2, <дата> года рождения. <дата> ФИО4 дом продала и собственником стал ФИО1 В данном жилом помещении, общая площадь <данные изъяты> кв.м., пределы использования которого ограничены, зарегистрировано четыре гражданина, а именно, семья. в том числе несовершеннолетний ребенок и совсем посторонний гражданин, не состоящий в родственных отношениях с данной семьей. Факт регистрации по месту жительства такого количества граждан на небольшой жилой лошади, исключающей возможность фактического проживания, в том числе и несовершеннолетних детей, без действительного предоставления жилого помещения для их проживания, носит формальный, противоправный характер. Со слов ФИО4 следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Являясь гражданином Российской Федерации и имея в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> дом, расположенный по адресу: <адрес>, <дата>, по просьбе мужа зарегистрировала гражданина Российской Федерации, а именно родственника мужа, ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес> в свой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Но ФИО2, получив регистрацию по месту жительства, по вышеуказанному адресу не проживает. Регистрацию по месту жительства ему оформили на родственных отношениях. Никакой оплаты и никаких вознаграждений за регистрацию она не получала. В материалах проверки в действиях гражданина ФИО4, усматриваются признаки состава преступления предусмотренного ст. 322.2 УК РФ - фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Согласно характеристике на ФИО2, представленной МО МВД России «Большеболдинский», ФИО2 <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически по данному адресу не проживет. Местонахождение его не известно.

Из пояснений истца и материалов дела, следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его вещей в жилом помещении не имеется.

Как следует из договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от <дата>, заключенного между ФИО1 и ФИО4 (пункт 4) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят, в том числе ФИО2, который обязуется сняться с регистрационного учета в срок не позднее <дата>. Ответчик ФИО2 на момент заключения данного договора только состоял на регистрационном учете по указанному адресу, но не проживал.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.2 ст.31 названного закона члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Принимая во внимание, что ответчик членом семьи истца не является, на момент заключения договора купли-продажи жилого дома в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживал и не проживает там в настоящее время, суд приходит к выводу, что ответчика следует считать утратившим право пользования жилым помещением.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. N 33-В01-9).

Своей регистрацией в спорном жилом помещении ответчик нарушает права истца как собственника спорного жилого помещения, истец вынужден нести бремя содержания своего жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, начисляемые на ответчика.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Согласно положениям "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, ответчик ФИО2 подлежит признанию утратившим правом пользования спорным жилым помещением, так как он в настоящее время в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете, но фактически там не проживет, никаких личных вещей ответчика ФИО2 в доме не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом изложенного суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 пользу ФИО1 понесенные по делу судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья