Решение № 77-19/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 77-19/2025Томский областной суд (Томская область) - Административное Судья Кузьмина В.А. Дело № 77 – 19/2025 г. Томск 14 февраля 2025 года Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу Лале Ни Синко Зели на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 04.02.2025, вынесенное в отношении Лале Ни Синко Зели по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 04.02.2025 гражданин Республики Кот-Д`Ивуар Лале Ни Синко Зели привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. В жалобе, поданной в Томский областной суд, Лале Ни Синко Зели просит изменить судебное постановлении в части назначенного наказания, а именно исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы Лале Ни Синко Зели, указывает, что судья при назначении ему наказания не учел положения Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126, в соответствии с которым до 30.04.2025 к нему не могла быть применена процедура административного выдворения. Лале Ни Синко Зели, содержащийся в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области, был надлежащим образом, уведомлён о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об участии в судебном заседании по средству видео-конференц-связи, не заявил, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу без его участия. Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Из материалов дела следует и судом установлено, что гражданин Республики Кот-Д`Ивуар Лале Ни Синко Зели нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, прибыв 23.09.2023 на территорию Российской Федерации на основании выданной ему визы со сроком действия до 18.12.2023, срок действия которой был продлен с 19.12.2023 до 31.08.2024. По истечении 01.09.2024 законного срока пребывания в Российской Федерации Лале Ни Синко Зели уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения части 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Правонарушение было выявлено сотрудником полиции 02.02.2025 по адресу: <...> «а». Оценка имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам дана судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В суде первой инстанции Лале Ни Синко Зели не отрицал незаконность своего нахождения на территории Российской Федерация, ссылаясь на препятствия для продолжения обучения в высшем учебном заведении или выезда из Российской Федерации материального характера. Виновность Лале Ни Синко Зели в совершении правонарушения, кроме его пояснений в суде первой инстанции подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Республики Кот-Д`Ивуар Лале Ни Синко Зели; визой от 20.09.2023, выданной Лале Ни Синко Зели до 18.12.2023 и ее продлением на срок с 19.12.2023 до 31.08.2024; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому Лале Ни Синко Зели был зарегистрирован по месту пребывания в /__/ до 31.08.2024; досье иностранного гражданина; справкой из /__/, из которой следует, что Лале Ни Синко Зели обучался в образовательном учреждении с 01.10.2023 по программе педвузовской подготовки иностранных граждан. По окончании обучения 01.09.2024 был отчислен из образовательного учреждения, о чем соответствующее уведомление за номером 3810 было направлено в Управление по вопросам миграции УМВД России по Томской области, и иными материалами дела. Таким образом, судья районного суда обоснованно привлек Лале Ни Синко Зели к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Административное наказание Лале Ни Синко Зели назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания Лале Ни Синко Зели судья районного суда не установил обстоятельств отягчающих и смягчающих, административную его ответственность. Также судьей обоснованно учтен характер совершённого административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Лале Ни Синко Зели на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение. Лале Ни Синко Зели сообщил, что он женат, имеет двух несовершеннолетних детей, которые являются гражданами /__/ и там же проживают, недвижимого имущества в Российской Федерации он не имеет, имел нелегальные заработки, осуществляя /__/. При указанных обстоятельствах, судья обоснованно не усмотрел оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ. Также не имеется оснований для применения в настоящем деле положений Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126, так как согласно справке начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 04.02.2025 Лале Ни Синко Зели не обращался в УМВД России по Томской области по вопросу урегулирования своего правового положения в Российской Федерации, оснований для его легализации на основании Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 не имеется. Постановление о привлечении Лале Ни Синко Зели к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Каких-либо существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу, влекущих за собой отмену постановления суда, допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом также не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 04.02.2025, вынесенное в отношении Лале Ни Синко Зели по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья А.В. Еремеев Суд:Томский областной суд (Томская область) (подробнее)Судьи дела:Еремеев Алексей Владимирович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |