Решение № 2-838/2024 2-838/2024~М-757/2024 М-757/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-838/2024

Дело № 2-838/2024

УИД 59RS0014-01-2024-001352-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием истца ФИО13,

представителя ответчика ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску ФИО13, к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

истец ФИО13, действуя за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО6, ФИО8, обратилась в суд с иском к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании незаконным постановление администрации Верещагинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе семье ФИО13 в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; признании разными семьями ФИО13 в составе 4 человек и семью ФИО3; возложении на администрацию Верещагинского городского округа Пермского края обязанности признать семью ФИО13 нуждающейся в жилом помещении поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что семья истца является многодетной семьей, статус установлен 03.12.2021. 19.04.2024 семья истца признана малоимущей, в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, постановлением администрации Верещагинского городского округа Пермского края № 254-01-01-668. Постановлением администрации Верещагинского городского округа от 20.05.2024 семье истца в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Считает данный отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не законным. Семья истца в составе 4 человек фактически занимает одну из комнат в квартире, ведет хозяйство, отдельное от собственника жилого помещения, имеет свой бюджет, готовит и питается отдельно, при этом пользуется своим имуществом (холодильник, стиральная машина, микроволновая печь, мебель, посуда и др.). Исходя из изложенных обстоятельств, при определении уровня обеспеченности семьи истца общей площадью жилого помещения учитывать общую площадь жилого помещения, принадлежащего матери истца ФИО3, не правомерно. Факт родства сам по себе не свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи. При рассмотрении заявления истца о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ответчиком также не обоснованно учтено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. указанное жилое помещение является лишь местом регистрации несовершеннолетнего сына истца ФИО5, поскольку на момент рождения регистрацию по указанному адресу имел его отец, что не противоречит действующему законодательству. С момента своего рождения все дети истца проживают совместно с ней, брак с ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В квартиру по адресу: <адрес> семья истца никогда не вселялась и не проживала в ней. При данных обстоятельствах отказ жилищной комиссии в признании семьи истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения, более учетной нормы, является незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО13 на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам, изложенным в иске. В случае удовлетворения исковых требований, она в дальнейшем планирует получить от администрации земельный участок под строительство жилья. В связи с тем, что ее мать болеет и квартира не ее собственность, она вынуждена ограничивать себя и детей во многих вещах, к ним даже не ходят гости. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Верещагинского городского округа Лобашева О.В. исковые требования не признала. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о признании ее семьи малоимущей. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было принято решение о признании семьи ФИО15 малоимущей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о поставке на учет, в качестве граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения, так как собственного жилья не имеют. По результатам рассмотрения документов было принято решение об отказе в поставке на учет, в качестве нуждающихся в жилом помещении, исходя из суммарной площади всех указанных жилых помещений, которая составила 125 кв.м. Обеспечение на одного члена семьи составляет 31,25 кв.м, учетная норма площади на одного члена семьи в Верещагинском городском округе составляет 11 кв.м. Обращает внимание суда, что истец и члены ее семьи пользуются льготами по оплате жилья, в котором проживают. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО10 показала, что истец ее сестра, их мать ФИО3 болеет с 2014 года, у нее случился инсульт, после операции у нее не работает правая сторона тела, она может лежать и сидеть, кушает сама, разговаривать, но не ходит и нуждается в посторонней помощи. После того, как их мать заболела и была выписана из больницы для реабилитации, сестра вначале лишь ночевала, потом переехала жить к матери, чтобы ухаживать за ней, это явилось причиной, что супруг сестры «загулял» и они расстались. Мама проживает в одной комнате, сестра с тремя детьми в другой. Сестра ухаживает за мамой в будни, она приходит к ним на выходные. У нее есть доверенность от мамы и она является ее представителем во всех учреждениях, Он получает ее пенсию, на денежные средства снятые с банковской карты покупает еду, лекарства и другие необходимые для жизнедеятельности мамы вещи. Коммунальные услуги мама оплачивают с сестрой «пополам». Старший сын сестры проживает с ней, хотя прописан по другому адресу, так как их мама отказалась его прописывать у себя. Квартира принадлежит полностью маме ФИО3

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно подпунктов 3,5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подпунктом 2,3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частями 1 и 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно части 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законом Пермской области от 30.11.2005 № 2692-600 определен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласно которому решение о признании или об отказе в признании гражданина-заявителя малоимущим принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов в течение тридцати рабочих дней со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина-заявителя.

Согласно п.1.1 Постановления Администрации Верещагинского городского округа от 07.02.2020 N 254-01-01-150 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма и степени благоустройства жилых помещений на территории Верещагинского городского округа" учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер), исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 11 кв. м общей площади на одного члена семьи. Норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер), исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 12 кв.м общей площади на одного члена семьи (П.1.2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО13 (фамилия до брака ФИО19) заключили брак, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО5, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (Л.Д.81ОБ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО13 брак расторгли, на основании решения мирового судьи судебного участка № Верещагинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,29,30).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО13 родилась дочь ФИО6, отцом ребенка является ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО13 родилась дочь ФИО8, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом ребенка является ФИО7. Брак между ФИО13 и ФИО12 Д.П. не регистрировался (л.д.81,82).

Семья ФИО13 признана многодетной, имеет право на меры социальной поддержки, установленные нормативными правовыми актами Пермского края для многодетных семей, согласно удостоверению серии ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-од от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15-17).

Согласно справке МТУ № 2 Минсоцразвития края № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО13, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, является многодетной малоимущей семьей, среднедушевой доход составил 12441,55 рублей. Состав семьи: ФИО13 - получатель, сын ФИО5, зарегистрирован по адресу: <адрес>, дочь ФИО6, дочь ФИО8, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию Верещагинского городского округа о признании ее семьи малоимущей, в целях признания нуждающейся в получения жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма (л.д.39). Предоставив: справки о доходах на себя и членов своей семьи (Л.Д.40-41,42-43,44-45,46-47, 48-49), сведения о получаемых пособиях (л.д.55) и доходе (л.д.56), свидетельство о заключении брака с ФИО4 (Л.Д.50), свидетельства о рождении детей (л.д.51,52,53) со свидетельствами о регистрации по месту жительства и пребывания. Согласно предоставленных истцом документов семья проживает по адресу: <адрес>, сын ФИО5 зарегистрирован по указанному адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51об.) На момент обращения с заявлением, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком и дохода по основному месту работы не имела.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Верещагинского городского округа Пермского края № семья ФИО13, зарегистрированной по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ признана малоимущей, в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма в составе и по основаниям, указанным в приложении к настоящему постановлению. Состав семьи и основания признания семьи малоимущей согласно приложению: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>, потребность в средствах на жилье 1832,6 тыс.руб., размер возможных накоплений 0 руб. (л.д.8-9,10). ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 направлено уведомление № о признании ее семьи в составе 4 человек малоимущей (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о поставке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения (л.д.73-75).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Верещагинского городского округа № семье ФИО13 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации (документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении) (л.д.12).

В уведомлении об отказе в принятии на учет № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 разъяснено, что по результатам рассмотренных документов жилые помещения, в которых зарегистрированы ФИО13 и ее несовершеннолетние дети по адресам: <адрес>, семья в составе 4 человек, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (общая площадь составляет 125,00 кв.м.), обеспечена более учетной нормы (31,25 кв.м. на одного члена семьи), установленной на территории Верещагинского городского округа (11,0 кв.м. на 1 чел.) (л.д.13).

Согласно сведениям ЕГРН ФИО13, ФИО5, ФИО12 В.Д. и ФИО12 С.Д. в собственности недвижимого имущества не имеют (л.д.23,24,25,26).

Согласно сведениям МО МВД России «Верещагинский» ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО12 С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по данному адресу, а ФИО12 ФИО20. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.31). ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу места жительства отца ФИО5: <адрес> (л.д.31,130).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (абзац четвертый пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что квартира, в которой прописана истец и ее дети: ФИО12 С.Д. и ФИО12 В.Д., расположенная по адресу <адрес>, площадью 88,1 кв.м. находится в собственности матери истца - ФИО3, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером № (л.д.71, 95, 115-116), которая в ней зарегистрирована и проживает (л.д.78).

В собственности матери истца также находится жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 26,5 кв.м. (л.д.113-114).

ФИО13, зарегистрированная по адресу: <адрес>, с февраля 2023 получала ежемесячную денежную компенсацию по оплате ЖКУ по указанному адресу на себя и на детей, а также освобождена от оплаты коммунальных услуг по обращению ТКО (л.д.61об-61). Согласно информации округу ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» ФИО13 состоит на учете в территориальном отделе по Верещагинскому городскому, имеет льготные категории: «Семья признанная нуждающейся в предоставлении МСП», ранее также имела льготные категории: «Малоимущая многодетная семья», «Получатель ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей». ФИО13 имеет следующий состав семьи: ФИО5 ФИО6, ФИО9. ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации члену семьи по оплате ЖКУ в размере 369,73 рубля на всех четверых членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, льготу по полному освобождению от уплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО на четверых членов семьи, гарантированных в соответствии с ч.2 ст.18 Закона Пермской области от 09.09.1996 №533-83 и предоставляемых в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2022 №1176-П.

Судом установлено, что мать истца является инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д.97), получателем пенсии и ЕДВ (Л.Д.106-107). Не смотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 выдана доверенность, быть представителем ФИО3 (Л.Д.117), ФИО13 проживая с ней, забоится о ней, осуществляет уход и попечительство. Судом было установлено, что ФИО13 и ФИО3 являются членами одной семьи. Кроме того, ФИО13 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, как член семьи собственника, после регистрации брака с ФИО4 с регистрационного учета не снималась.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что решением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3 к администрации МО Верещагинское городское поседение, ФИО10, ФИО13 о признании права собственности постановлено: «признать за ФИО3 право собственности на квартиру общей площадью 88,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №)». В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 вступила в наследство после смерти своего супруга ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО16 являлся собственником жилого помещения расположенная по адресу: <адрес>, площадью 88,1 кв.м. на основании договору передачи дома (доли дома) в собственность (совместную, долевую) заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Верещагинским представительством АФ Уралгазсервис» (л.д.109-110). На момент заключения договора передачи дома (доли дома) в собственность ФИО16 истец была прописана в квартире, ей было 12 лет, в соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" поэтому она получила самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

В связи с чем, площадь квартиры, принадлежащая ФИО3 подлежит учету при определении жилищного обеспечения семьи истца. Исходя из общей площади указанного жилого помещений, обеспечение лиц, фактически проживающих на жилой площади составляет - 17,62 кв.м. на одного члена семьи (88,1:5), а исходя из прописанных - 22,03 кв.м. (88,1:4) на одного члена семьи, что больше нормы установленной на территории Верещагинского городского округа (11,0 кв.м. на 1 чел.).

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос о возможности принятия к рассмотрению жалобы гражданина М.И. Водэ об оспаривании конституционности части 2 статьи 51 ЖК РФ, указал, что предусмотренное названной нормой требование об определении уровня обеспеченности общей жилой площади исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих членам одной семьи, направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам с учетом уровня обеспеченности их жильем в составе семьи, что соответствует правовой природе жилищных гарантий, а также общеправовому принципу справедливости. При этом право выбора формы обеспечения жильем принадлежит самим гражданам (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 602-О).

Кроме того судом установлено, что сын истца ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в квартире площадью 36,9 кв.м., принадлежит на праве собственности его бабушке - ФИО11 (л.д.79,103), которая зарегистрирована и проживает в указанном помещении (л.д.102). У отца ребенка имеется в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м. (л.д.56).

В пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2016, разъяснено, что содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

В связи с чем, представитель ответчика правомерно исходя из суммарной общей площади указанных жилых помещений 125 кв.м. (36,9 (К.Маркса)+88,1(ФИО17), пришел к выводу, что семья истца обеспечена жилыми помещениями, по расчетам суда обеспечение составляет 20,8кв.м. (125:6 (4члена+2собственника).

Установленные судом обстоятельства уровня обеспечения истцов жилыми помещения позволяют прийти к выводу, что ответчик правомерно отказал истцу в поставке ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования ФИО13, действуя за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО12 С.Д., ФИО12 В.Д., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО13 (СНИЛС №), действуя за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО6, ФИО8 к администрации Верещагинского городского округа Пермского края (ОГРН <***>) о признании разными семьями семью ФИО13 в составе 4 человек и семью ФИО3, признании незаконным постановление администрации Верещагинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе семье в постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и возложении обязанности признать семью ФИО13 нуждающейся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 13.12.2024.