Постановление № 5-164/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-164/2018

Дело №5-164/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2018 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Скисов Е.М.,

при секретаре Голубевой Н.О.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2018 г. в 18 час. 00 мин. гражданин Украины ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, нарушил срок пребывания в Российской Федерации девяносто суток суммарного в течении каждого периода в 180 суток. С 13.08.2016 года находился на территории Российской Федерации без выезда, что подтверждается базой данных АС ЦБДУИГ ФМС России. Нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, признал, пояснил, что с содержанием протокола согласен. На территории Республики Крым и Российской Федерации не имеет семьи, постоянного места жительства.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №РК-166687, согласно которого 22 мая 2018 г. в 18 час. 00 мин. гражданин Украины ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, нарушил рок пребывания в Российской Федерации девяносто суток суммарного в течении каждого периода в 180 суток. С 13.08.2016 года находился на территории Российской Федерации без выезда, что подтверждается базой данных АС ЦБДУИГ ФМС России. Нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- копией паспорта гражданина Украины ФИО2;

- копией миграционной карты, в которой указано, что ФИО2. находится на территории Российской Федерации с 13.08.2016 года;

- рапортом полицейского отделения ППСП ОМВД России по г. Алушта от 22.05.2018 г., в соответствии с которым 22 мая 2018 г. в 18 час. 00 мин. был выявлен факт, что гражданин Украины ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, нарушил рок пребывания в Российской Федерации девяносто суток, суммарного в течении каждого периода 180 суток. С 13.08.2016 года находился на территории Российской Федерации без выезда, что подтверждается базой данных АС ЦБДУИГ ФМС России. Нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО5. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных в ч.2 ст.5 настоящего Федерального Закона.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который не имеет постоянного места проживания и работы на территории Российской Федерации, устойчивых социальных связей, ранее был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст18.8 КоАП РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При обсуждении вопроса о назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в виде его принудительного выдворения за пределы РФ или контролируемого самостоятельного выезде из РФ, учитываются требования международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие у привлекаемого социальных связей и постоянного места работы на территории Российской Федерации, полагаю, что ФИО2 надлежит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет возможность самостоятельно выехать из РФ, его желание покинуть территорию РФ, оснований полагать, что он может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, не имеется, а потому отсутствуют основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления (в специальный приемник).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (УИН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с №, наименование получателя УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) ИНН: №, КПП: №, банк получателя отделение по Республики Крым ЦБ РФ, БИК №, код классификации доходов бюджета №; ОКТМО: №; наименование платежа административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Контроль за исполнением постановления в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Е.М.Скисов