Решение № 12-317/2017 12-341/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-317/2017

№ 12-317/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В., при секретаре Листовой Е.В., рассмотрев жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка №********* г. Пскова от **.**. 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Трансстройперспектива» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №********* г. Пскова от **.**. 2017 года директор ООО «Трансстройперспектива» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, полагает, что мировой судья незаконно заменил наказание с штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №********* г. Пскова от **.**. 2017 года в связи со следующим.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела ФИО1, являясь директором ООО «Трансстройперспектива», должен был в установленный законом срок, т.е. до 15.02.2017, предоставить в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М за январь 2017 года. Однако указанные сведения были им направлены 09.03.2017, т.е. по истечении установленного законом срока. В связи с чем, по данному факту 22.03.2017 Управлением в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Проанализировав собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности директора ООО «Трансстройперспектива» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.71 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, дав надлежащую оценку доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, принимая во внимание, что ООО «Трансстройперспектива» является субъектом малого и среднего предпринимательства, за совершение вменяемого административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. При назначении наказания судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом административного правонарушения.

Довод подателя жалобы о нарушении материальных прав работающих пенсионеров и Пенсионного фонда в связи с индексацией получаемой пенсии не выглядит обоснованным, поскольку, во-первых не представлено конкретных нарушений прав конкретных лиц, а во-вторых, закон связывает возможность назначения наказания в виде предупреждения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вывод мировым судьей надлежащим образом мотивирован, основан на правильном применении и толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не вызывает сомнение в своей законности и обоснованности.

Из представленных материалов не усматривается, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей были допущены нарушения норм материального или процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №********* г. Пскова **.**. 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Трансстройперспектива» ФИО1, оставить без изменения, жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Э.В. Кузнецова