Решение № 2-1008/2018 2-1008/2018~М-848/2018 М-848/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1008/2018

Дело № 2-1008/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 13 июля 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год и возложении обязанности предоставить данную декларацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2, зарегистрированной по адресу<***>, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли косметическими и парфюмерными товарами, кроме мыла в специализированных магазинах.

Проведенной проверкой установлено, что ответчик в установленные сроки не представил декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике, что повлекло невнесение и неправильное внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики и муниципального образования «Город Можга».

В судебном заседании помощник прокурора Смирнова А.А. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2, представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В ходатайстве от 04.07.2018 г. руководитель Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике просил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН <***> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике. Согласно выписке из ЕГРИП ответчик осуществляет основной вид деятельности в сфере розничной торговли косметическими и парфюмерными товарами, кроме мыла в специализированных магазинах.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В статье 16 указанного Закона закреплено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Аналогичное положение закреплено в пункте 35 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255.

По сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 15.06.2018 г., ИП ФИО2 в установленный срок не представила декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанное бездействие ответчика является незаконным, в связи с чем на него следует возложить соответствующую обязанность.

Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 по непредставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.

Копия верна: судья-