Решение № 2А-1352/2021 2А-1352/2021~М-931/2021 М-931/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1352/2021

Дело № 2а – 1352/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 г. г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Кузнецовой М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Йошкар-оле к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженности по оплате страховых взносов

установил:

ДД.ММ.ГГГГ г. ИФНС России по г. Йошкар-оле обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о взыскании с указанного административного ответчика недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 21 832 руб., страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию - 4 778,39 руб., страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию - 24 256,29 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, страховых взносов. Обязанность по оплате налога и взносов надлежаще не исполнена в том числе после получения требований налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для взыскания в судебном порядке задолженности.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска.

В качестве основания для восстановления срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, указано на недостаточность ресурсов для реализации процедуры взыскания в полном объеме.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, административный ответчик - по правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность предусмотрена п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ (ред. от 23.06.2014) если налогоплательщик - организация или индивидуальный предприниматель, добровольно не уплатил сумму задолженности, налоговый орган принимает решение о взыскании недоимки и пени, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 5 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №); ДД.ММ.ГГГГ в реестр внесены сведения о прекращении ФИО1 деятельности.

Судом установлено, что налоговым органом для добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженности по оплате страховых взносов в федеральный фонд ОМС и Пенсионный фонд были сформированы следующие требования:

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 37 170 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить недоимку единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 622 руб., страховые взносы в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 г. - 4 590 руб., за 12 дней ДД.ММ.ГГГГ. - 188,39 руб., страховые взносы в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за ДД.ММ.ГГГГ - 23 400 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. - 856,29 руб., пени в сумме 4 598,53 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

Следовательно, установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с иском в суд для взыскания с ответчика - физического лица, прекратившего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, задолженности, отраженной в требованиях № и № истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлены.

Причина, на которую ссылается административный истец, уважительной не является. Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, её сотрудники должны знать и соблюдать установленные законом требования для обращения с иском в суд.

При данных обстоятельствах основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанной в иске недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени отсутствуют.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 290, 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Йошкар-оле к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2021 г.