Решение № 2-3187/2017 2-3187/2017~М-2824/2017 М-2824/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-3187/2017

дело № 2-3187/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации <...> лица: Министерство энергетики РФ, Министерство промышленности и энергетики <адрес>, об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемых из ветхого жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности на жилой дом № по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом М.Е.Б. В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Жилой дом № по <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Артема ОАО «Ростовуголь. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал Администрацию г. Шахты включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО6, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено. В список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности семья ФИО1 включена. Однако до настоящего времени социальная выплата на приобретение жилого помещения им не предоставлена. Они продолжают проживать в условиях не соответствующим санитарным и техническим нормам для жилого помещения. На их неоднократные обращения в Администрацию г. Шахты, отвечают, что отсутствуют денежные средства на переселение из ветхого жилья. Для получения социальной выплаты в первоочередном порядке им необходимо предоставить решение суда об обязании Администрацию г. Шахты заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты за счет средств федерального бюджета. Полагает, что отсутствие денежных средств не является основанием для бездействия Администрации г. Шахты и затягивания процесса переселения их в новое жилое помещение.

На основании изложенного, просят суд обязать Администрацию г. Шахты заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, зарегистрированными по адресу: <адрес>, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодны для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Артема ОАО «Ростовуголь».

ДД.ММ.ГГГГ определением Шахтинского городского суда Ростовской области по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Шахтинского городского суда Ростовской области по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство промышленности и энергетики Ростовской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах указанных выше соистцов на основании доверенностей: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г. Шахты ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила суду возражения (л.д. 70-72), в которых просила суд отказать истцам в исковых требованиях.

Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв (л.д. 93-94), в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Министерство промышленности и энергетики Ростовской области ФИО8 в судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв (л.д. 96-98), а также ходатайство (л.д. 99), в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" утверждены Правила, предусматривающие порядок и условия предоставления за счет федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно пункту 8 указанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

В силу пункта 10 Правил, норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты на семью, состоящую из 3 человек и более, составляет 18 кв. м на каждого члена семьи.

В пункте 12 Правил предусмотрено, что орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Суд установил, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом № по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом М.Е.Б.., что подтверждается копией договора купли-продажи жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают члены ее семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Жилой дом № по <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Артема ОАО «Ростовуголь.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацию г. Шахты обязана включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО6, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д. 14-20).

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено. В список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности семья ФИО1 включена.

Однако до настоящего времени социальная выплата на приобретение жилого помещения истцам не предоставлена. Они продолжают проживать в условиях не соответствующим санитарным и техническим нормам для жилого помещения. На их неоднократные обращения в Администрацию г. Шахты, им отвечают, что отсутствуют денежные средства на переселение из ветхого жилья.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-копией решения Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13);

-копией апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-20);

-копией письма Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);

-копией договора купли-продажи жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35);

-копией письма Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47);

-копией отчета СКП ОАО «ВНИМИ» о научно-технической работе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49);

-копией дополнительного списка граждан, проживающих в ветхих, подлежащих сносу жилых домах, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемом ДАО «Шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности (л.д. 50-51);

-копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-56);

-копией письма Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности суд находит их объективными не вызывающими сомнения, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации <...> лица: Министерство энергетики РФ, Министерство промышленности и энергетики Ростовской области, об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемых из ветхого жилья - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Шахты заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, зарегистрированных по адресу: <адрес>, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодны для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Артема ОАО «Ростовуголь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский облсуд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 08 ноября 2017 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 08 ноября 2017 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: А.И. Моисеенков