Решение № 2-1519/2019 2-1519/2019~М-662/2019 М-662/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1519/2019

Дело № 2-1519/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Ивковой А.В.

при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 к Министерству внутренних дел, Управлению Министерства внутренних дел по Костромской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, и ФИО5 обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что 04.10.2016 года по договору социального найма жилого помещения № ему предоставлена четырехкомнатная квартира общей площадью 85,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Согласно договору совместно с ним право на проживание в указанной квартире имеют ФИО5 (жена), ФИО6 (совершеннолетний сын), ФИО3 (несовершеннолетний сын), ФИО4 (несовершеннолетняя дочь). Истцами принято решение приватизировать занимаемое по договору социального найма жилое помещение в собственность ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 ФИО6 от участия в приватизации отказался. Указывают, что ранее участие в приватизации не принимали. 28.01.2019 г. он обратился в УМВД по Костромской области с заявлением о передаче в собственность квартиры по указанному адресу в порядке приватизации. Из ответа № от 06.02.2019 г. следует, что жилые помещения по адресу <адрес> являются государственной собственностью Российской Федерации и находятся в оперативном управлении УМВД России по Костромской области, а потому правом на распоряжение данным имуществом и, собственно, правом решения вопроса о приватизации и заключении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан УМВД России по Костромской области не наделено. В настоящее время, по независящим от него причинам, он вместе с членами семьи не может реализовать право на приватизации принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения. Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 6, 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просят суд признать за ними и несовершеннолетними детьми в равных долях в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Росреестра по Костромской области.

В ходе рассмотрения дела процессуальный статус УМВД России по Костромской области изменен с третьего лица на соответчика.

В судебном заседании истцы ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по Костромской области ФИО7 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Костромской области в судебное заседание представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором разрешение дела оставили на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира, общей площадью 85,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, право оперативного управления на жилое помещение зарегистрировано за УМВД РФ по Костромской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

04.10.2016 года между УМВД России по Костромской области, в лице начальника Тыла УМВД России по Костромской области ФИО8, действующего на основании доверенности от 14.01.2016 г. № и гражданином ФИО2 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 30.08.2016 г. (Протокол № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Костромской области) заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно договору найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из четырех комнат в квартире общей площадью 85,3 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО5 – супруга, ФИО6 – сын, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь (л.д. 15-19).

На момент рассмотрения дела договор социального найма не расторгнут, не признан недействительным.

Письмом от 06.02.2019 г. № УМВД России по Костромской области по результатам рассмотрения обращения ФИО2 отказано в приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения. В качестве обоснования указано, что жилые помещения в доме по адресу <адрес>, являются государственной собственностью Российской Федерации и находятся в оперативном управлении УМВД Российской Федерации. УМВД России по Костромской области не наделено правом распоряжения данным имуществом и соответственно правом решения вопроса о приватизации и заключении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан (л.д. 22).

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу п. 9, пп. 7 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск; МВД России в целях осуществления своих полномочий имеет право осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за МВД России, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу пп. 7 п. 14 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за территориальным органом, в соответствии с его назначением.

В силу изложенного, суд полагает, что как наниматели жилого помещения по договору социального найма, истцы приобрели гарантированное ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатное получение занимаемого жилого помещения в собственность.

Оснований для отказа в реализации права истица на приватизацию жилого помещения судом не установлено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

Материалами дела подтверждается, что ранее истцы право на приватизацию жилья не использовали, в связи с чем, по правилам ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право бесплатного приобретения жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации.

Согласно представленному в материалы дела нотариально удостоверенному согласию № от 13.02.2019 г. ФИО6 отказался от включения его в договор передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 23).

На основании изложенного, за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в равных долях в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО14, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 ФИО18 на ? доли в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 ФИО19 на ? доли в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 ФИО20 на ? доли в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 ФИО21 на ? доли в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ивкова