Решение № 2-63/2017 2-63/2017~М-8/2016 М-8/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-63/2017

Дело № 2-63/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «27» января 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Поповой А.В.,

с участием:

истца – помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Марютина Е.С.,

ответчика – представителя администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в лице главы Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о понуждении устранить нарушения бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о понуждении устранить нарушения бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Новоаннинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований действующего бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Березовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Березовского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2016 года администрацией Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области не опубликованы. В результате анализа прокуратурой района официального сайта администрации Березовского сельского поселения установлено, что для свободного доступа посетителей сайта доступны постановления, принятые администрацией Березовского сельского поселения в октябре и ноябре 2016 года и размещенных в разделе «Постановления 2016 г.». Вместе с тем, постановления администрации Березовского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Березовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Березовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Березовского сельского поселения, с указанием фактических затрат на их денежное содержание» за 3 квартал 2016 года отсутствует среди указанных нормативных актов. Данное бездействие администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по не опубликованию ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета Березовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Березовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Березовского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2016 года в разумный срок нарушает права граждан достоверно владеть информацией по расходованию местных бюджетных средств, а также попирает принципы законности, публичности и открытости деятельности, предусмотренные ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Просит суд: обязать администрацию Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте администрации Березовского сельского поселения ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Березовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Березовского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2016 года.

Истец – помощник прокурор Новоаннинского района Волгоградской области Марютин Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просит удовлетворить их в полном объем.

Ответчик – представитель администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, глава Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, не возражает в их удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрацией Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области допущены нарушения требований бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции. Так, при проведении прокуратурой Новоаннинского района Волгоградской области проверки официального сайта администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, выявлено что для свободного доступа посетителей сайта доступны постановления, принятые администрацией Березовского сельского поселения в октябре и ноябре 2016 года и размещенных в разделе «Постановления 2016 г.». Вместе с тем, постановления администрации Березовского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Березовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Березовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Березовского сельского поселения, с указанием фактических затрат на их денежное содержание» за 3 квартал 2016 года отсутствует среди указанных нормативных актов (л.д.5-7)

Отсутствие указанных сведений на официальном сайте администрации нарушает права граждан достоверно владеть информацией по расходованию местных бюджетных средств, является нарушением принципа прозрачности бюджетной системы Российской Федерации в целом и ее субъектов, а также создает предпосылки для коррупционных проявлений.

Представитель ответчика администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области - глава Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал, последствия признания иска ему известны и понятны.

Суд считает возможным принять признание иска, с учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела. Признание ответчиком иска не находится в противоречии с законом и не нарушает чьи-либо законные права и интересы, подтверждается письменным заявлением главы Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 (л.д. 95).

Ответчику разъяснены последствия признания иска в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 173, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о понуждении устранить нарушения бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации – удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте администрации Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и о численности муниципальных служащих Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, работников муниципальных учреждений Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с указанием фактических затрат на их денежное содержание за третий квартал 2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Судья И.Н. Савченко