Решение № 2-207/2019 2-207/2019(2-2943/2018;)~М-2834/2018 2-2943/2018 М-2834/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-207/2019

Дело № 2-207/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Л.А. Витюковой,

при секретаре А.О. Корчагиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании отключения газа незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что проживает в коммунальной квартире <адрес> по договору социального найма. Осенью 2010 года, придя домой с работы, обнаружила, что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» отрезали газ, из-за долга по газу. Указывает, что с поставщиком газа ответчиком договор не заключала, в соответствии с п.3 правил поставки газа ПП.№ 549, а также в соответствии с п.46 никаких уведомлений не получала, актов об отрезе газовой трубы не подписывала. Также истец указывает, что задолженности по оплате за потребление газа не имеет. 08.11.2018 года истец узнала о нарушении своих прав, а именно, что жизнеобеспечивающий ресурс как газ, даже в случае наличия задолженности по оплате за потребление газа, ответчик не имел право отключать. В этот же день истец в электронном виде обратилась к ответчику с досудебном претензией, где потребовала в течение 10 дней подключить и подать газ в квартиру. Однако ответа не поступило. Полагает, что предусмотренный п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.11.2017 года № 22: «…наличии задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения такой коммунальной услуги». Полагает, что незаконными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания в отсутствие достойной жизни в течение 8 лет, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтом полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

На основании изложенного, просит суд признать принудительное приостановление подачи газа ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечены АО «Газпром газораспределение Оренбург», администрация МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом. В исковом заявлении, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Ранее представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что лицевой счет по адресу: <адрес>, оформлен в базе ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» на имя ФИО1 В нарушении положений действующего законодательства, ФИО1 не производилась оплата потребленного газа. Задолженность за газ по лицевому счету № <***> на 13.05.2010 (дату отключения) составляла 3515 рублей 80 копеек. В связи с чем, 13.05.2010 года поставка газа в домовладение ФИО1 приостановлена. Указывает, что действия общества не противоречили действующему законодательству, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Кроме того, указала, что истцом пропущен срок обращения в суд с указанными требованиями, поскольку о том, что ее права нарушены, истец узнала 13.05.2010 года – дата приостановления газоснабжения.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Ранее представитель третьего лица ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, возражал против удовлетворения исковых требований. Дополнительно указал, что ФИО1 является неплательщиком за коммунальные услуги (содержание и текущий ремонт, водоснабжению, теплоснабжению), в том числе и за газ. ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области по вопросу подключения газа, на что ей были даны разъяснения, согласно действующему законодательству РФ. Согласно главе 7 Правил поставки газа в РФ, поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу подп. "а" п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Согласно подп. "в" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В пункте 46 Правил в редакции, действующей с 01 марта 2014 года, предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела договором социального найма жилого помещения № 53/2012 от 13.10.2012 года.

Согласно выписке из ЕГРП от 29.12.2018 года, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.

ФИО1 является потребителем газа для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении и абонентом по договору газоснабжения (лицевой счет № <***>.

12.02.2007 года между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ФИО1 был заключен договор поставки газа по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора поставщик ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" обязан осуществлять поставку газа покупателю.

Согласно п. 4.3 договора, расчетный период для оплаты за газ по договору – один календарный месяц. Покупатель оплачивает потребленный газ в полном объеме по полученному от поставщика счету-извещению в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Оплата счетов-извещений производится в любых почтовых отделениях или иных учреждениях, указанных на счете-извещении.

В настоящее время действует публичный договор поставки газа (опубликован в газе «Оренбуржье» и на сайте www.orenburgregiongaz.ru), который согласно ст. 426, ст. 428, ст. 540 ГК РФ является единым для всех потребителей Оренбургской области.

С 01.07.2010 года по настоящее время истец ФИО1 не исполняла свои обязанности по договору от 12.02.2007 года в части ежемесячной оплаты поставки газа и предоставления поставщику сведения о показаниях прибора учета газа.

Уведомления о приостановлении подачи газа были направлены истцу по адресу проживания 16.02.2010 года и 03.03.2010 года.

Согласно п.4 письма № 18627-СК/14 от 18.06.2009, Министерства Регионального Развития РФ «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

13.05.2010 года представителями специализированной организации ОАО «Оренбургоблгаз», потребителя ФИО1, представителя ООО «Оренбургрегионгаз» произведено приостановление подачи газа в результате установки на газопровод заглушки с использованием сварки, что подтверждается представленным в материалы дела актом прекращения подачи газа от 13.05.2010 года.

13.05.2010 года начисление за потребленный газ по лицевому счету № <***> на имя ФИО1 не производится. По состоянию на 03.12.2018 года сумма задолженности за потребленный газ составляет 3874 рубля 68 копеек.

08.11.2018 года истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием в течение 10 дней подключить газ по адресу проживания истца.

07.12.2018 года ответчиком в адрес истца был направлен ответ, согласно которому, ООО «Оренбург межрегионгаз Оренбург» уведомляет истца о том, что оплата за потребленный газ по адресу: <адрес> до настоящего времени не производилась. Для согласования возобновления подачи газа, истцу необходимо оплатить задолженность, а также расходы специализированной организации по подключению газоиспользующего оборудования в сумме 4569 рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" правомерно производились начисления за потребление природного газа, до настоящего времени задолженность истцом не погашена, ответчиком порядок по приостановлению подачи газа не нарушен.

В силу требований закона, компенсация морального вреда производится лишь при причинении действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", компенсация морального вреда производится лишь при установлении факт нарушения прав и законных интересов потребителя.

Материалами дела не подтверждается незаконность действий ответчика по отношению к истцу.

Не имеется доказательств причинения ответчиком истцу морального вреда, поэтому не подлежат удовлетворению исковые требования о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании отключения газа незаконным, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019 года.