Постановление № 5-191/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-191/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Минусинск 21 июня 2019 года

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шкарин Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.

с участием переводчика У Сюели,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ч.С., <данные изъяты>, гражданина КНР, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 06.00 до 08.00 сотрудниками МО МВД России «Минусинский» во исполнение Приказа начальника Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от 20.06.2019г. № «О проведении оперативно-розыскных и профилактических мероприятий» осуществлена проверка иностранных граждан по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятия, установлен гражданин КНР Ч.С., <данные изъяты>, который был одет в рабочую одежду и фактически осуществлял трудовую деятельность, а именно занимался распиловкой древесины. При себе документов не имел, был доставлен в отдел полиции.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» в отношении Ч.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении в порядке ст.28.8 КоАП РФ были направлены для рассмотрения в Минусинский городской суд.

В судебном заседании Ч.С. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что прибыл на территорию РФ для устройства на работу.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу статей 25.1 и 25.6 названного Федерального закона и пунктов 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы, в том числе обыкновенная деловая.

Статьей 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и пунктом 29 названного Положения определено, что обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок.

Из пункта 41 раздела 3 "Иностранцы, въезжающие в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (Код 003)" приложения к совместному приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации N 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 992 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" следует, что обыкновенная деловая виза выдается иностранцам, прибывающим в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах.

Судом установлено, что гражданин КНР Ч.С. осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск АВИА» по однократной обыкновенной визе ШЕН100407, сроком до 30.07.2019г., цель въезда «деловая», Действительное разрешение на работу не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1,10-11); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); паспортом гражданина республики КНР (л.д. 4-8). сведениями из базы АС ЦБДУИГ (л.д. 8-9).

Совершенное Ч.С., деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

В соответствие с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих, ответственность обстоятельств.

Так, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в отношении Ч.С. суд признает полное признание указанным лицом своей вины, и раскаяние.

С учётом личности Ч.С., обстоятельств совершения им административного правонарушения, то, что он легально въехал на территорию РФ, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ч.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04723000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья: