Решение № 2-335/2018 2-335/2018~М-27/2018 М-27/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-335/2018

№ 2-335/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 06 февраля 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района о признании незаконным постановления Администрации Боровичского муниципального района от 15.11.2017 г. №3806 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит комната жилой площадью 18,2 кв.м в многокомнатной квартире общей площадью 203,5 кв.м, в т.ч. жилой 157,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> комн. 4.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 25.07.2017 г. №2363 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

16 октября 2017 года истец обратился в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 15.11.2017 года №3806 ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. В соответствии с уведомлением Администрации №1773 от 16.11.2017 года, причиной отказа послужило то, что стоимость имеющейся в его собственности комнаты в аварийном доме превышает расчетную стоимость. Согласно уведомления, за основу взята стоимость имущества в размере 220833 руб., что подтверждено налоговым уведомлением. Однако, стоимость налогооблагаемого имущества составляет не 220 833 руб. (это инвентаризационная стоимость всей квартиры, а не комнаты), а 25 502 руб. (220 833/788*91). Исходя из указанной инвентаризационной стоимости, он оплачивает налог на имущество. Следовательно, стоимость имущества в соответствии с формулой, определенной решением Совета депутатов Боровичского городского поселения №5 от 27.02.2007 года, должна составлять 34289 руб. *1 чел. *18 кв.м. *0,3=185160 руб., не превышает расчетную стоимость налогооблагаемого имущества заявителя, а отказ в постановке на учет является неправомерным.

Ссылаясь на положения ст. 49 Жилищного кодекса РФ, просит признать незаконным постановление Администрации Боровичского муниципального района от 15.11.2017 года №3806 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; обязать Администрацию Боровичского муниципального района принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 1 человек,

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика -Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения, из которых следует, что ФИО1 не имеет права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как стоимость налогооблагаемого имущества, принадлежащего истцу, составляет 220833 рубля, что подтверждено уведомлением налогового органа, и превышает расчетную стоимость.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит комната жилой площадью 18,2 кв.м в многокомнатной квартире общей площадью 203,5 кв.м., в т.ч. жилой 157,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес><адрес>

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 25.07.2017 г. №2363 вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 обратился в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, с составом семьи 1 человек.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района №3806 от 15.11.2017 года ФИО1 отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на учёте.

Из уведомления Администрации №1773 от 16.11.2017 года следует, что причиной отказа является то, что стоимость имеющейся в собственности ФИО1 комнаты по адресу: <адрес> комн. 4, превышает расчетную стоимость.

Согласно ст. 3 Областного закона Новгородской области от 06.06.2005 № 489-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядке признания граждан малоимущими в Новгородской области», в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности таких граждан и членов их семей и подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Новгородской области о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Новгородской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах к имуществу, находящемуся в собственности членов семьи и подлежащему налогообложению, учитываемому при отнесении граждан к категории малоимущих, относятся: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ч. 2 ст. 3 Областного закона).

Стоимость имущества, находящегося в собственности всех членов семьи и подлежащего налогообложению, исчисляется по формуле, определенной Решением Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27.02.2007 г. № 5 « Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда».

Для семьи из одного человека стоимость имущества, находящегося в собственности не должна превышать 185160,60 рублей ( 34289 руб.х18 мх0,3).

Как следует из уведомления Администрации №1773 от 16.11.2017 года, при определении размера дохода ФИО1 учитывалась стоимость квартиры, признанной аварийной, в которой проживает истец-220833 руб.

Однако ФИО1 является собственником комнаты в указанной квартире площадью 18,2 кв.м стоимостью 25502 руб. (220 833 /788*91), не превышающей расчетную.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Боровичского муниципального района от 15.11.2017 года №3806 об отказе в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района принять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи 1 человек, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М.Кудрявцева