Решение № 2-2820/2019 2-2820/2019~М-2460/2019 М-2460/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-2820/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Стетюха Л.Г.,

с участием прокурора Лукьяновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2820/19 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО1 о расторжении договора найма, признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к ФИО2, в котором просят расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО2 и Федеральным Государственным учреждением Болшевская квартирно-эксплуатационная часть района Министерство обороны Российской Федерации; прекратить право пользования ответчиком ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчика из указанного жилого помещения, и снять ее с регистрационного учета в служебном жилом помещении но указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что истцу в связи с осуществлением трудовых обязанностей было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 Болшевской КЭЧ района на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве служебного жилья на период трудовых отношений с Болшевской ОАО РЭУ «Северный». Срок действия договора не продлевался в установленном законом порядке. Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № заключен не уполномоченным органом, в нарушение действующего законодательства. Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. На момент заключения договора ответчик не состояла в трудовых отношениях с организациями Минобороны РФ, а являлась сотрудникам коммерческой организации, в связи с чем спорное жилое помещение было предоставлено ей незаконно и необоснованно. На письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчик не отреагировала.

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

Из изложенного следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1135 от 27.08.2010 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1-й отдел) закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения, в том числе предоставление служебных жилых помещений при наличии оснований.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № 756 в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к государственной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время занимает ответчик ФИО2 В данном жилом помещении ФИО2 зарегистрирована по месту жительства, на ее имя открыт финансовый лицевой счет.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Федеральным Государственным учреждением Болшевская квартирно-эксплуатационная часть района Министерство обороны Российской Федерации, на период на период трудовых отношений с Болшевской ОАО РЭУ «Северный».

Именно на основании данного договора, который впоследствии не был расторгнут сторонами и не признан недействительным, ответчик был вселен в спорное жилое помещение, на ее имя открыт финансовый лицевой счет, и ответчик проживает там по настоящее время.

Таким образом, оснований для вывода о том, что ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением у суда не имеется.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора найма, поскольку на период рассмотрения исковых требований данный договор уже прекратил свое действие в связи с окончанием трудовых отношений на период которых был заключен договор.

Между тем, в настоящее время отсутствуют основания для признания ФИО1 прекратившей право пользования спорным жилым помещением, ее выселения, и снятия с регистрационного учета.

Так, согласно п.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости.

При этом, на основании постановления Администрации городского округа Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, ответчик относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о расторжении договора найма, признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 07.11.2019 г.