Решение № 12-28/2024 12-366/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 12-28/2024

УИД 34RS0005-01-2023-005835-21

Дело №12-28/2024 (12-366/2023)


РЕШЕНИЕ

11 марта 2024 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майора полиции ФИО2 34 ОВ № 032887 от 19 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду № 34 ОВ 032887 от 19 октября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, требования мотивируя тем, что 01 сентября 2023 года произошло дорожно-транспортное происшествие между автомобилем <данные изъяты> под управлением ФИО4 и троллейбусом <данные изъяты>, под управлением ФИО5 ФИО1 находилась в троллейбусе в качестве пассажира, и в результате дорожно-транспортного происшествия ей были причинены телесные повреждения, она долгое время находилась на лечении. Однако выводы эксперта об отсутствии вреда здоровью ФИО1 основываются только на основании первичного осмотра, так экспертом не учтены период лечения ФИО1 и постановка окончательного диагноза. Также медицинские документы из поликлиник не запрашивались и не исследовались экспертом. При проведении экспертизы экспертом не дана оценка длительности лечения ФИО1, однако согласно листам нетрудоспособности с 01 сентября 2023 года и до настоящего времени ФИО1 проходит лечение и находится на больничном листе.

На основании вышеизложенного просит суд восстановить процессуальный срок для подачи жалобы, поскольку обжалуемое постановление было получено ФИО1 только 16 ноября 2023 года, и продолжительное время она находилась на лечение, в связи, с чем не могла подать жалобу в установленный законом срок. Постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду № 34 ОВ 032887 от 19 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала, по основаниям в ней изложенным.

Второй участник ДТП (водитель троллейбуса) ФИО5 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Лицо в отношении, которого производство по делу прекращено (водитель автомобиля <данные изъяты>») ФИО3, собственник автомобиля «<данные изъяты>» ФИО6, собственник троллейбуса МУП «Метроэлектротранс» город Волгоград, должностное лицо, вынесшее постановление о прекращении производства по административному делу инспектор ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду старший лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, заявлений не представлено.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьей 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно жалобе, постановление ИИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майора полиции ФИО2 № 34 ОВ 032887 от 19 октября 2023 года было получено ФИО1 16 ноября 2023 года. Материалы дела не содержат сведений о дате получения копии оспариваемого постановления ФИО1

Из медицинской документации на имя ФИО1 следует, что, в период с 01 сентября 2023 года по 04 марта 2024 год ФИО1 находилась на лечении. Лист нетрудоспособности закрыт 04 марта 2024 года.

Жалоба в суд по почте направлена 21 декабря 2023 года.

Принимая во внимание, приведенные выше обстоятельства, суд полагает возможным восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления ИИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майора полиции ФИО2 от 19 октября 2023 года № 34 ОВ 032887.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном о

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст.ст.26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, заключается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего соответственно.

Судом установлено, что 01 сентября 2023 года в 10 часов 50 минут водитель ФИО4 управляя автомобилем «<данные изъяты>, двигался по <адрес> дивизии при повороте налево на зеленый сигнал светофора не уступил дорогу транспортному средству троллейбусу № 7048, под управлением ФИО5 В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир троллейбуса ФИО1 получила телесные повреждения и самостоятельно обратилась в ГУЗ «Поликлиника № 3».

04 сентября 2023 инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Волгограду майором полиции ФИО2 вынесено определение 34 ОВ 32887 о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ и проведении административного расследования.

На месте дорожно-транспортного происшествия инспектором ДПС; составлена схема происшествия, на которой отражено расположение транспортного средства, произведены замеры, место столкновения транспортных средств, направления движения транспортных средств, описана территория дороги; от водителя автомобиля «ВАЗ 2112» ФИО4 и водителя троллейбуса ФИО5 отобраны письменные объяснения; от потерпевшей ФИО1 отобраны письменные объяснения.

В рамках административного расследования ИИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду майором полиции ФИО2 потерпевшей ФИО1 04 октября 2023 года была назначена судебно-медицинская экспертиза, для определения степени тяжести телесных повреждений полученными ФИО1 при дорожно-транспортном происшествии, имевшего место 01 сентября 2023 года.

Эксперту на судебно-медицинское исследование была представлена медицинская карта № 37820 ГУЗ «Клиническая Больница № 25» на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 проходила лечение с 01 сентября 2023 года по 05 сентября 2023 года.

Согласно заключению эксперта № 3413 и/б от 18 октября 2023 года на основании изучения (по данным представленной медицинской документации), морфологических, клинических признаков, установлено, что у ФИО1 имелось телесное повреждение в виде: ушибленной раны головы (без указания точной локализации, размеров, краев, концов и т.п.), которое возникло от действия тупого предмета (предметов), идентифицировать который не представляется возможным, до момента обращения в лечебное учреждение 01 сентября 2023 года и расценивается (на момент проведения экспертизы) как не причинившая вреда здоровью (Согласно п. 9 «медицинских критериев квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008 года № 194н). Выставленное в лечебном учреждении: «сотрясение головного мозга», - объективными клиническими данными представленной медицинской документации не подтверждается и экспертной оценке в плане определения вреда здоровью не подлежит.

По результатам проведения административного расследования 19 октября 2023 года инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майором полиции ФИО2 в отношении ФИО3 принято постановление о прекращении производства по делу по ст. 12.24 КоАП РФ по основаниям отсутствия состава административного правонарушения.

Как следует из постановления от 19 октября 2023 года, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку у ФИО1 на момент проведения экспертизы каких-либо объективных данных за наличие телесных повреждений не имеется.

Вместе с тем проанализировав имеющиеся доказательства, в том числе, представленную в судебном заседании ФИО1 и поступившую по запросу суда медицинскую документацию, пояснения ФИО1,суд считает, что при принятии решения должностным лицом ГИБДД не были всесторонне и полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, соответственно постановление должностного лица ИИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майора полиции ФИО2 законным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного чч. 1,2 статьи 12.24 названного Кодекса, составляет один год.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено ФИО3 01 сентября 2023 года, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что 01 сентября 2023 года она в качестве пассажира находилась в троллейбусе и сидела на сиденье, в момент столкновения транспортных средств, она сначала ударилась головой о поручень, который находился впереди нее, затем от удара отлетела в сторону и всем телом упала на пол левой стороной тела, ударившись при падении о боковой ограничитель у двери. Она сразу почувствовала онемение левой стороны тела, боль постепенно проходила, однако затем состояние здоровья ухудшилось.

Согласно материалам дела, потерпевшая ФИО1 после дорожно-транспортного происшествия 01 сентября 2023 года в 11ч. 00 мин. самостоятельно обратилась за медицинской помощью в ГАУЗ «Клиническая поликлиника №3» в отделение неотложной травматологии и ортопедии. Диагноз: «закрытая черепно-мозговая травма (сотрясение головного мозга)? По неотложным показаниям незамедлительно направлена бригадой скорой медицинской помощи на госпитализацию в ГУЗ « Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25».

С 01 сентября 2023 года по 05 сентября 2023 года находилась на лечении в нейрохирургическом отделении ГУЗ « Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» с диагнозом сотрясение головного мозга и ушибы мягких тканей головы. Была выписана из больницы в удовлетворительном состоянии для дальнейшего наблюдения у невролога.

Затем ФИО1 продолжила лечение в ГУЗ «Клиническая поликлиника № 1», ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница 31», ФГБУЗ «ВМКЦ ФМБА России», АО «ММЦ «СОВА» и ей были установлены следующие диагнозы, сотрясение головного мозга, состояние после ЗЧМТ, посттравматическая полинейропатия нижних конечностей, посттравматический двусторонний гонартроз 2 степени, болевой мышечно-тонический синдром, нейропатий ПКОП с болевым миотоническим синдромом с иррадиацией болей в нижние конечности, ПКС правого и левого коленных суставов, дорсопатия грудного, пояснично-крестцового отдела позвоночника, множественные протрузии ГОП и ПОП, поражения межпозвоночных дисков поясничного и других отделов с радикулопанией.

Согласно представленным листкам нетрудоспособности ФИО1 в период с 01 сентября 2023 года по 04 марта 2024 года находилась на больничном листе нетрудоспособности и проходила лечение.

Таким образом, при проведении медицинской экспертизы в рамках дела об административном правонарушении экспертом не учтены как период лечения, так и выставленные диагнозы ФИО1

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах, доводы жалобы являются обоснованными. Вынесенное постановление не может быть признано законным и обоснованным, допущенные нарушения не позволили должностному лицу полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, в связи, с чем судья считает, что постановление подлежит отмене.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу жалобы на постановление ИИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майора полиции ФИО2 от 19 октября 2023 года № 34 ОВ 032887 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3.

Жалобу ФИО1 на постановление ИИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду майора полиции ФИО2 34 ОВ № 032887 от 19 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду майора полиции ФИО2 от 19 октября 2023 года № 34 ОВ 032887 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3 – отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду (рота № ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня получения, в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк