Решение № 2-3472/2018 2-3472/2018~М-2663/2018 М-2663/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-3472/2018

Дело 2-3472/2018

32RS0027-01-2018-003669-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 20.09.2018 года

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Азаренковой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советской районной администрации г. Брянска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Советская районная администрация г. Брянска обратилась с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то обстоятельство, что постановлением Брянской городской администрации от 13.02.2013 г. № 304-п ФИО2 была предоставлена квартира <адрес> взамен жилого помещения, расположенного <адрес>. Дом <адрес> подлежит сносу в рамках реализации Брянской городской администрацией адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «город Брянск».

С ответчиком заключен договор социального найма на приобретенное ему новое жилое помещение. В старом жилье - квартире <адрес> ФИО2, не проживает, но остается зарегистрированными по данному адресу. Советская районная администрация города Брянска заказным письмом уведомила ФИО2 о необходимости сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства в срок до 28 мая 2018 года, но Ответчик проигнорировал направленное ему предупреждение.

В связи с чем, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> для снятия с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Советской районной администрации г. Брянска ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со статьей 167 частью 4, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Определением суда от 15.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УМВД по городу Брянску.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом о причинах не явки не сообщил.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Как следует из части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – квартира <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Указанная квартира была предоставлена К.З. на состав семьи из 2 человек, в том числе и на сына ФИО2, что подтверждается договором социального найма жилого помещения на территории Брянска №... от <дата>.

Постановлением Брянской городской администрации от 13.02.2013 г. № 304-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 14.01.2013 г. № 19-п «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» К.З., проживающей в ветхом доме расположенном <адрес> распределена квартира <адрес>, на состав семьи из двух человек, в том числе сын ФИО2

Согласно поквартирной карточке по состоянию на 08.06.2018 г., в квартире<адрес> значится зарегистрированным ФИО2,<дата> рождения.

Из акта обследования ООО «ЖКС» от 25.05.2018г. следует, что в квартире <адрес> жильцы не проживают.

В связи с тем, что ответчик обязательство по снятию с регистрационного учета по прежнему месту проживания не выполнил, Советская районная администрация города Брянска 18.05.2018 года направила ему уведомление № 523-и с требованием о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства:<адрес>, в срок до 28.05.2018года, однако ответчик на данное требование не отреагировал. До настоящего времени ответчик числятся зарегистрированным по адресу: <адрес>, что следует из адресной справки по состоянию на 22.06.2018 г.

Таким образом, судом установлено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, поскольку приобрели право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиками суду не представлено, а судом не установлено.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из этих конституционных положений, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе.

В соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствие с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

С учетом совокупности исследованных доказательств, конкретных обстоятельств дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением <адрес>. Регистрация ответчиков в указанной квартире препятствует Советской районной администрации г.Брянска воспользоваться предоставленным ей правом в отношении спорного жилого помещения.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу пункта «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 25.05.2017 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, в том числе утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд находит исковые требования Советской районной администрации г.Брянска подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> для снятия с регистрационного учета.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Курнаева

Решение принято в окончательной форме 25.09.2018 года