Решение № 2-322/2019 2-322/2019(2-8719/2018;)~М-8261/2018 2-8719/2018 М-8261/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-322/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Мусеевой Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об отмене решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 В.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в АОЗТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка в ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника в ООО «<данные изъяты>». Просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, включить спорные периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку представленные им документы в полной мере подтверждают периоды и характер спорных периодов работы. Просит обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости с момента возникновения права на нее – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 В.Ю. и его представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 В.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1 В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии досрочно страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 В.Ю. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж, по мнению ответчика, ФИО1 В.Ю. на дату подачи заявления составил: страховой - 24 года 4 месяца 7 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 3 месяца 13 дней, работы по Списку №2 – 12 лет 6 месяцев 14 дней.

Для назначения досрочной пенсии по старости истцу необходимо было иметь страхового стажа 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, стажа работы по Списку №2 – 12 лет 6 месяцев.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включен период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «<данные изъяты>», так как по трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по 2ДД.ММ.ГГГГ отсутствует реорганизацитя предприятия, согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год существовали формы собственности «<данные изъяты>», «<данные изъяты><данные изъяты>» и «<данные изъяты>». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной архивным отделом Администрации г.Сургута, документы данной организации на хранение в архивный отдел не поступали. Согласно справке Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не представлялась, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца спорные периоды работы подтверждаются соответствующей записью.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действительно, в трудовой не указано переименование места работы истца за спорный период, однако сам факт работы подтверждается данными трудовой книжки и ответчиком в основание отказа для назначении пенсии не ставится вопрос о подтверждении факта работы в данной организации, в связи с чем отказ во включении данного периода в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не обоснован.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮ, АОЗТ «<данные изъяты>» не реорганизовывалось, имея организационно-правовую форму «<данные изъяты>» с момента создания.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера также не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», так как по трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в печати, заверяющей подпись должностного лица, наименование организации не просматривается.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца спорный период работы подтверждается соответствующей записью.

При этом, учитывая, что наименование организации в которую был принят в спорный период на работу ФИО1 В.Ю. – ООО «<данные изъяты>», четко просматривается, а печать выцветает в силу старения, суд считает отказ пенсионного возраста во включении данного периода работы в страховой стаж необоснованным, поскольку у истца отсутствовала возможность подтвердить данный стаж, о чем свидетельствует представленная архивная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает, что архивные документы в отношении организации на государственное хранение не поступали. Кроме того, в судебном заседании на обозрение суда представлен оригинал трудовой книжки, в котором судом не установлено подтверждение не читаемости наименования организации в печати, заверяющей подпись должностного лица.

Также истцу отказано во включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», так как согласно справке Управления от ДД.ММ.ГГГГ № данная организация не зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в ГУ УПФР РФ в г.Сургуте.

Согласно выписке из ЕГРЮ, ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано на налоговом учете по месту нахождения в <адрес>. Ответчиком не представлено обоснования необходимости регистрации организации в качестве плательщика страховых взносов в <адрес>. Факт работы истца в данной организации подтверждается бесспорно записью в трудовой книжке, а не уплата страховых взносов работодателем не является основанием для отказа истцу во включении данного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, после регистрации в системе государственного пенсионного страхования не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данный период работы. Управлением направлен запрос работодателю о внесении корректирующих сведений на лицевой счет заявителя. Согласно уведомлению Управления данная организация неоднократно надлежащим образом была уведомлена о внесении сведений об уплате взносов, до настоящего времени откорректированные сведения на лицевой счет заявителя работодателем не представлены.

Суд считает возможным обязать ответчика включить спорный период работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку сам факт работы подтверждается трудовой книжкой, а иного способа, в том числе и обращения истца в суд с исковым заявлением к работодателю о возложении обязанности внести откорректированные сведения на лицевой счет, у истца нет, так как согласно выписке из ЕГРЮ ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность ранее ДД.ММ.ГГГГ, о чем принято решение налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об отмене решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего ФИО1 ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в АОЗТ «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ООО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка в ООО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.А.Филатов