Решение № 2-1350/2020 2-1350/2020~М-1182/2020 М-1182/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1350/2020

№ 2-1350/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 23 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов.

В исковом заявлении просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды трудовой деятельности:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***- прохождение курсов повышения квалификации;

- с *** по *** - командировка.

В обоснование иска указала, что решением УПФР по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области *** от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права и из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ - 30 лет.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

При этом представитель истца указывал, что на момент обращения у истца имелся необходимый стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В настоящее время так же истек отлагательный шестимесячный срок, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с ***.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области. Кроме того, указывал, что отлагательный шестимесячный срок следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании бесспорно установлено, что в период с *** по настоящее время ФИО1 работает в должности зубного врача в ТОГАУЗ «Городская стоматологическая поликлиника *** ***», при этом с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** ФИО1 проходила курсы повышения квалификации, с *** по *** находилась в командировке.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и справкой ТОГАУЗ «Городская стоматологическая поликлиника *** ***» *** от ***, указанные документы имеются в материалах дела и не оспорены представителем ответчика. Кроме того, согласно справки от ***, в период нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации и в командировке, за ней сохранялся ее средний заработок и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года №610) повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

В соответствии с п.2.3 Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава РФ № 314 от 09.08.2001 года «О порядке получения квалификационных категорий», специалист вправе пройти повышение квалификации по специальности.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.166, ст.167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Учитывая вышеуказанное, и исходя из смысла ст.15 ТК РФ, суд полагает, что ФИО2 обучаясь на курсах повышения квалификации и находясь в командировке, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату.

Обучение на специальных курсах суд рассматривает, как деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, поскольку трудовая деятельность медицинского работника требует постоянного совершенствования профессиональных навыков, повышение квалификации обязательно при осуществлении лечебной деятельности, при условии, что ответчиком период трудовой деятельности истца в качестве зубного врача в ТОГАУЗ «Городская стоматологическая поликлиника *** ***», принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч.1, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п. 19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что на дату обращения истца с заявлением у ФИО2 с учетом принятых ко вниманию судом периодов трудовой деятельности имелось 30 лет 2 мес. 6 дн. стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, а равно принимая во внимание шестимесячный отлагательный срок, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО2 с ***.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией об оплате услуг представителя. С учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащими удовлетворению, в связи с чем расходы на представителя в сумме 12 000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые так же подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды трудовой деятельности:

- с *** по *** (1 мес.), с *** по *** (15 дн.), с *** по *** (17 дн.), с *** по *** (1 мес. 1 дн.) – курсы повышения квалификации, с *** по *** – служебная командировка.

Возложить на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность с *** назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области в пользу ФИО2 судебные расходы на сумму в 12300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 июля 2020 года.

Судья М.В. Акульчева