Решение № 2-2566/2024 2-2566/2024~М-2167/2024 М-2167/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-2566/2024

Дело № 2-2566/2024

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Белово Кемеровская область- Кузбасс 15 октября 2024 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Каториной Е.М.,

с участием: представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО13, ФИО5 к Администрации Беловского городского округа о признании нежилого здания завершенным строительством объектом капитального строительства и признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании нежилого здания завершенным строительством объектом капитального строительства и признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости.

Свои исковые требования мотивирует тем, что истцы- ФИО7 ФИО4, ФИО5 являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного по <адрес>

Изначально в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок был отведен истцу 1: ФИО7 ФИО4 и отцу истца 2: ФИО5 - ФИО3 для проектирования и строительства гаражного бокса.

Отвод земельного участка был осуществлен в соответствии с действовавшим в № году земельным и градостроительным законодательством ст. ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ и ст. с 48.51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции 2007 года).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО4 и ФИО3 был выдан Акт выбора земельного участка (площадки) для строительства, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта. Указанный Акт выбора земельного участка (площадки) застройщики ФИО7 ФИО4 и ФИО3 в течение № года согласовывали с заинтересованными и сетевыми организациями: МУ И «СЕЗ», Роспотребнадзором, Службой электросетей, ОГИБДД, Водоснабжением, службой ГО и ЧС, профильными заместителями Главы города и территориальным управлением, ОАО «УПТС», МУП «КК и ТС», ОАО «Беловское энергоуправление».

Согласованный всеми заинтересованными службами Акт выбора земельного участка (площадки) для строительства от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №О предварительном согласовании места размещения объектов на территории города и административно подчиненных поселков».

Для согласования с заинтересованными службами и сетевыми организациями Акта выбора земельного участка (площадки) для строительства застройщики ФИО7 ФИО4 и ФИО3 собрали все необходимые справки с указанных служб и организаций (копии согласований от 2007 года прилагаются).

№ году застройщики ФИО7 ФИО4 и ФИО3 получили в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> архитектурно-планировочное задание № от ДД.ММ.ГГГГ на проектирование и строительство гаражного бокса.

В марте ДД.ММ.ГГГГ года застройщики ФИО7 ФИО4 и ФИО6 получили:

- заключение МУП «СЕЗ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по проекту строительства гаражного бокса (по указанному заключению ими были предоставлены в МУП СЕЗ необходимые документы: копия договора на авторский надзор с ООО «Проект»);

-заключение ОГИБДД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В июне ДД.ММ.ГГГГ застройщиками ФИО7 и ФИО3 был получен ответ на запрос из ГАУ <адрес> «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому было указано, что проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту гаражный стояночный бокс <адрес> не требуется.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем расположения земельных участков» была утверждена схема расположения земельного участка под строительство гаражного бокса и земельный участок общей площадью № кв.м., по <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым № с видом разрешенного использования «под гаражный бокс» (копия кадастрового паспорта прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ году в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объектов...» были внесены изменения. Администрацией <адрес> было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объектов на территории муниципального образования «<адрес>».

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду» земельный участок с кадастровым № площадью № кв.м., <адрес> был предоставлен застройщикам ФИО7 ФИО4 и ФИО3 для проектирования и строительства гаражного бокса.

На основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от №О предоставлении земельных участков в аренду» между Администрацией <адрес> и арендаторами ФИО7 ФИО4, ФИО29 и Администрацией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный договор аренды земельного участка изначально был заключен с застройщиками на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в соответствии с п. 7.7. данного договора аренды земельного участка, договор был продлен на неопределенный срок при условии, что Арендаторы продолжили пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны Арендодателя.

После заключения договора аренды земельного участка застройщики: ФИО7 ФИО30 и ФИО3, получили в Управлении архитектуры и градостроительства градплан земельного участка <адрес> утверждённый распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления дальнейших мероприятий по проектированию и строительству гаражного бокса.

В ноябре <адрес> застройщики: ФИО7 ФИО13 и ФИО3, получили в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, которое ежегодно продлялось ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что арендаторы ФИО7 ФИО4 и ФИО3 не зарегистрировали долгосрочный договор аренды на сформированный земельный участок и не зарегистрировали право аренды в ЕГРН, данный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., <адрес> был исключен из ГКН и снят с государственного кадастрового учета в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается ответом ФГБУ «Кадастровая палата по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО7 ФИО4 и ФИО3 вновь провели кадастровые работы по межеванию участка и земельный участок общей площадью № кв.м., по <адрес> вновь был поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «под гаражный бокс» с кадастровым номером №

Распоряжением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в Распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от № «О предоставлении земельных участков в аренду» в части, касающейся кадастрового номера о отведенного земельного участка.

После чего ФИО7 ФИО13 и ФИО3 перезаключили договор аренды земельного участка. Между ними и Администрацией Беловского городского округа был заключен новый договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью №.м., по <адрес> Данный договор аренды был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Право аренды ФИО2 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номерами № и № Согласно п. 6.2. данного договора аренды было установлено, что «Арендатор имеет преимущественное право на продление договора аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях..». Также в соответствии с п. 6.4. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №: «Если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным и на тех же условиях на неопределенный срок».

Указанное правило о продлении срока действия договора аренды на неопределенный срок установлено в п. 2 ст. 621 и ст. 610 ГК РФ в соответствии с которыми, если ни одна сторона не заявила о расторжении договорных отношений по истечении срока договора, договор пролонгируется на неопределенный срок.

Поскольку после ДД.ММ.ГГГГ ни одна сторона договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не заявила о расторжении договорных отношений по истечении срока договора, то данный договор был пролонгирован на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ один из Арендаторов земельного участка с кадастровым номером № - ФИО3 - умер. Его сын и наследник ФИО5 после вступления в наследство обратился в суд с иском о признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования. Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО5 к Администрации Беловского городского округа о признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером № были удовлетворены. За ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было признано право аренды в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по <адрес> Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № также установлен и подтвержден тот факт, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ был продлен на неопределенный срок.

В течение срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № вплоть до ДД.ММ.ГГГГ действовало Разрешение на строительство гаражного стояночного бокса на 6 машиномест № выданное Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>. Данное разрешение на строительство было продлено последний раз до ДД.ММ.ГГГГ. Однако после смерти ФИО3, продлить срок действия разрешения на строительство не представлялось возможным в связи с тем, что один из получателей разрешения на строительство и один из арендаторов участка умер.

Фактически строительство нежилого здания гаражного стояночного бокса на 6 машиномест, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № было завершено в ДД.ММ.ГГГГ. Арендаторы планировали ввести объект в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, но в связи с болезнью и смертью одного из арендаторов ФИО3, сделать это они не смогли.

После оформления прав наследства на аренду земельного участка в судебном порядке истец ФИО5 и истец ФИО7 ФИО4 предприняли меры к оформлению прав на построенный на участке гаражный бокс:

- заказали технический паспорт БТИ на построенное нежилое здание гаражного стояночного бокса на 6 машиномест, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (копия техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ прилагается);

- обратились в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в с эксплуатацию (копии заявлений в УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются).

Однако в ДД.ММ.ГГГГ г. истцы ФИО5 и ФИО7 получили отказ УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно данным технического паспорта и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание, изготовленных Филиалом ППК «Роскадастр», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики:

<адрес> - 532, 1 кв.м.,

<адрес> - 462 кв.м.,

Площадь застройки здания - 585,9 кв.м.,

Этажность - 1,

Материал стен - шлакоблочные,

Инвентаризационная стоимость - 636822 руб.,

Год постройки - 2020 год,

Процент износа: ФИО12 - 13%, ФИО121 - 10%.

Нежилое здание гаражного бокса построено с соблюдением строительных норм и правил общей площадью № кв.м., что подтверждается Техническим заключением по обследованию состоянию несущих конструкций нежилого здания (гаража), составленным проектной организацией ООО «Проект+» в июле 2024 года.

Согласно данному техническому заключению ООО «Проект+»: фундаменты здания, стены и перегородки здания, перекрытие, кровля и крыша - находятся в исправном техническом и работоспособном состоянии. Состав и размеры помещений гаража соответствуют требованиям СП 56.13330.2011 «Производственные здания». Актуальная редакция СниП 31-03-2001».

Согласно выводам и заключениям ООО «Проект+», изложенным в техническом заключении по обследованию состоянию несущих конструкций нежилого здания (гаража): Существующее здание гаража ФИО12 введено в эксплуатацию в 2020 году. По долговечности строительных конструкций нежилое здание относится к III группе капитальности, со средним сроком службы 50 лет. Фактически здание эксплуатируется 4 года. Строительный эксперт пришел к выводу, что конструктивная схема, примененная при строительстве здания, соответствует требованиям строительных норм и правил, техническое состояние несущих строительных элементов и основания здания - работоспособные. Дальнейшая эксплуатация здания гаража не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Техническое состояние несущих конструкций характеризуется как работоспособное. Несущие конструкции нежилого здания, планировочные решения, принятые при его строительстве, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей.

Градостроительные нормы по расположению строения относительно земельного участка также не нарушены.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «под гаражный бокс» был установлен до введения в действие «Классификаторов видов разрешенного использования земельных участков», утвержденных Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № и Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № соответствует целевому назначению построенного на нем объекта недвижимости: нежилого здания гаража общей площадью №.м., расположенного по <адрес>

Согласно п. 11 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Таким образом, градостроительные нормы и правила не нарушаются расположением на данном земельном участке нежилого здания гаражного бокса.

Данное здание по своим характеристикам относится к объектам капитального строительства и объектам недвижимости.

Данное здание не поставлено на государственный кадастровый учет, т.к. отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Нежилое здание гаража (гаражного бокса) общей площадью №., расположенное по <адрес> является по своим характеристикам объектом недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Истец ФИО7 является лицом создавшим (построившим) новую вещь. Истец ФИО5 является наследником лица создавшим (построившим) новую вещь, и вступившим в наследование права аренды земельного участка, на котором расположено нежилое здание гаража.

Завершение строительства данного здания гаража осуществлялось первоначальными застройщиками - ФИО7 ФИО13, ФИО3 с соблюдением требований градостроительных и иных норм и правил. Таким образом, здание гаража, можно считать завершенным строительством объектом, право на которую возникает у истцов как у лиц, завершивших строительство нежилого здания и наследников таких лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права. Истцы как лица, завершившее строительство нежилого здания гаража с соблюдением требований градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, имеют право обратиться в суд с иском о признании права собственности на данное нежилое здание на основании ст.ст. 12, 21, 222 ГК РФ.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Исходя из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Арендаторами по которому в период строительства нежилого здания являются истцы, они имеют право признать право собственности на построенное здание, т.к. оно было построено на специально отведенном для этого участке с соблюдением градостроительных норм.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании к второго находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью №.м., расположенный <адрес> был предоставлен истцу ФИО7 и отцу истца ФИО5 с видом разрешенного использования «под гаражный бокс» на основании ст. 30 Земельного кодекса РФ (в ред. от 2009 года) - предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием мест размещения объектов, - в порядке, установленном на дату предоставления участка.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Предметом договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № являлся земельный участок с кадастровым номером ФИО43 площадью №.м., по <адрес> с видом разрешенного использования «под гаражный бокс».

При заключении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Арендодатель - Администрация <адрес> - определенно выразила свою волю на предоставление земельного участка в аренду для строительства гаражного бокса, что подтверждается Актом выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжениями Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был продлен на неопределенный срок, что установлено решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Арендаторы использовали земельный участок по назначению и производили оплату арендной платы.

В ДД.ММ.ГГГГ года Администрация Беловского городского округа направила в адрес арендаторов АА и ФИО2 уведомление об одностороннем расторжении данного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако арендаторы АА и ФИО2 направили в адрес Администрации отказ от расторжения договора аренды земельного участка, т.к. одностороннее расторжение договора во внесудебном порядке недопустимо. В связи с чем, истцы считают, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени является действующим.

В соответствии с положениями п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного следует, что право собственности на завершенный строительством объект недвижимости, произведенные лицом без необходимых разрешений (без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды и, может быть признано, если завершение строительства объекта недвижимости произведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Использование нежилого здания гаража (гаражного бокса), расположенного по <адрес> не нарушает ничьих прав и законных интересов. Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций нежилого здания, составленному проектной организацией ООО «Проект+»: Техническое состояние несущих конструкций характеризуется как работоспособное. Несущие конструкции нежилого здания, планировочные решения, принятые при его строительстве, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - пункт 26 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на завершенный строительством объект, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную реконструкцию, завершение строительства, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцы приняли меры к легализации завершенного строительством нежилого здания гаража, но не смогли получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. срок действия разрешения на строительство, выданного первоначальным застройщикам, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку (перепланировку, реконструкцию), предпринимало меры.

В целях определения цены иска и площади реконструированного здания склада Истцы обратились в ППК Роскадастр за изготовлением технического паспорта нежилого здания и за определением инвентаризационной стоимости здания, т.к. кадастровой стоимости здание не имеет по причине отсутствия его на государственном кадастровом учете. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь завершенного строительством нежилого здания, расположенного по <адрес> составляет № кв.м. Согласно Справки справке ППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ № инвентаризационная стоимость нежилого здания общей площадью № кв.м., составляет 636822 руб. Исходя из указанной инвентаризационной стоимости истцы определили цену настоящего иска и оплатили государственную пошлину за подачу и рассмотрение иска.

Истцы полагают, что данный иск о признании нежилого здания завершенным строительством объектом капитального строительства и о признании права собственности истцов на самовольно завершенный строительством объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по <адрес>, подлежит рассмотрению в Беловском городском суде в соответствии с правилами подведомственности и подсудности, установленными в ст. ст. 22, 23, 24 ГПК РФ.

Данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку спор не относится к экономическому и не связан с ведением истцами предпринимательской деятельности. Истцы не являются индивидуальными предпринимателями.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 131 ГПК РФ, ст. 12, 218, 222 ГК РФ, просят:

1. Признать нежилое здание общей площадью № кв.м., <адрес> завершенным строительством объектом капитального строительства.

2. Признать право собственности ФИО7 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на № доли в праве общей долевой собственности на завершенный строительством объект недвижимости - нежилое здание общей площадью № кв.м., <адрес>

3. Признать право собственности АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на завершенный строительством объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 532,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа (ОГРН <***>), о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы ФИО7, ФИО5, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, истца ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, исковые требования поддержал, дал суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представитель третьего лица- Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа, извещенных надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>- Кузбассу, извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно письменным объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8, просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истцов ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно ст. 287.1. ГК РФ право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно пунктам 3,5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении схем расположения земельных участков» была утверждена схема расположения земельного участка под строительство гаражного бокса и земельный участок общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «под гаражный бокс», что подтверждается материалами дела.

Впоследствии в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объектов...» были внесены изменения. Администрацией <адрес> было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объектов на территории муниципального образования «<адрес>», согласно которому ФИО3 и ФИО7 ФИО4 разрешено проектирование гаражного бокса на земельном участке площадью № кв.м. по <адрес> (л.д. 25).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от № «О предоставлении земельных участков в аренду» земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., <адрес> был предоставлен застройщикам ФИО7 ФИО4 и ФИО3 для проектирования и строительства гаражного бокса.

На основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от №О предоставлении земельных участков в аренду» между Администрацией <адрес> и арендаторами ФИО4, ФИО3 и Администрацией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7.7. данного договора аренды земельного участка, договор был продлен на неопределенный срок при условии, что Арендаторы продолжили пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны Арендодателя.

После заключения договора аренды земельного участка застройщики: ФИО7 ФИО4 и ФИО3, получили в Управлении архитектуры и градостроительства градостроительный план земельного <адрес> утверждённый распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления дальнейших мероприятий по проектированию и строительству гаражного бокса.

В судебном заседании установлено, что в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года застройщики: ФИО2 и ФИО3, получили в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, которое ежегодно продлялось и было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО7, ФИО3 возвели на выделенном земельном участке нежилое здание общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается имеющимся в материалах дела техническим паспортом (л.д. 49-60), из которого следует, что объекту (лит. А) присвоен инвентарный №.

Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций нежилого здания (гаража) по <адрес> составленному ООО «Проект+», несущие конструкции объекта нежилого здания (гаража), планировочные решения, принятые при его строительстве выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 62-86)

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № согласно Правилам землепользования и застройки Беловского городского округа <адрес>- Кузбасса, утвержденным решением Беловского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция с изменениями и дополнениями) объект расположен на земельном участке в зоне П1-1 (производственная зона), для которой в перечне основных видов разрешенного использования земельного участка присутствует вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» с размещением на данном земельном участке отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машиноместа. Нарушены требования статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно отсутствуют: контроль за выполнением работ в соответствии с технологией строительства, проектной документацией и требованиями технических регламентов: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 107-108).

По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания- гаражный стояночный бокс на 6 машино-мест по <адрес> ФИО5, ФИО7 отказано в выдаче такого разрешения на основании пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием документов: правоустанавливающего документа на земельный участок (срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ); разрешения на строительство (срок действия разрешения на строительство № № № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ); акта о подключении (технологическое присоединение) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); технического плана объекта капитального строительства (л.д. 94).

Как следует из пунктов 1.1., 1.2. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Беловского городского округа (Арендодатель) и ФИО3, ФИО4 (Арендатор) в отношении земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью №.м. с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, участок предоставлен для проектирования и строительства гаражного стояночного бокса, согласно распоряжению Арендодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п. 7.3. указанного договора аренды земельного участка стороны установили, что условия настоящего договора распространяются на их отношения, возникшие со дня фактического использования земельного участка, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6.4. указанного договора аренды земельного участка: если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока Договора при отсутствии возражений со стороны Аренодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 42-44).

Решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО5 к Администрации Беловского городского округа о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования постановлено:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Беловского городского округа о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право аренды в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенный по <адрес>

Из текста указанного решения суда следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5 является наследником умершего ФИО3, ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д. 48).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд полагает не подлежащим доказыванию тот факт, что ФИО5 является универсальным правопреемником умершего ФИО3, поскольку он установлен вступившим в законную силу решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по <адрес> зарегистрировано право аренды ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-106).

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Учитывая, что срок договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, но арендаторы ФИО3 (его правопреемник АА), ФИО2 продолжили пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя- Администрации Беловского городского округа, суд приходит к выводу, что договор следует считать возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Поскольку земельный участок был предоставлен ответчиком истцам для создания соответствующего объекта недвижимого имущества, то у них возникло право собственности на спорный объект завершенный строительством, доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии сост. 1110ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силуст. 1112ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу положений ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Таким образом, право собственности на наследуемое имущество возникает не с момента государственной регистрации такого права, а в силу п. 4 ст. 1152, ст.1164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в момент открытия наследства, которым на основании п.1 ст.1114 ГК РФ является день смерти гражданина.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок под строительство спорного гаража был при жизни был получен ФИО3 совместно с ПА, на котором они построили спорный объект недвижимого имущества- гараж, но не оформили надлежащим образом. Истец АА является универсальным правопреемником имущества и имущественных прав ФИО3

Судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которого истцы предпринимали меры.

Кроме того, на основе анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что завершение строительства спорного объекта недвижимости произведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Возражений ответчика против удовлетворения иска ответчиком суду не представлено.

Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, в целях установления правовой определенности в отношении спорного объекта недвижимого имущества, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 ФИО7 о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 58 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 ФИО4, ФИО5 к Администрации Беловского городского округа (ИНН <***>) о признании нежилого здания завершенным строительством объектом капитального строительства и признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости удовлетворить.

Признать нежилое здание общей площадью № кв.м., расположенное по <адрес> завершенным строительством объектом капитального строительства.

Признать право собственности ФИО7 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на № (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на завершенный строительством объект недвижимого имущества- нежилое здание, общей площадью № кв.м., расположенное по <адрес>

Признать право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на № (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на завершенный строительством объект недвижимого имущества- нежилое здание, общей площадью № кв.м., расположенное по <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ О.А. Логвиненко