Постановление № 5-1055/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-1055/2018

Дело № 5-1055/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 октября 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Форейн Брендс» (место нахождения юридического лица: 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 12, Литер. А, пом. 6-Н, ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - 24.07.2015),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Форейн Брендс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 31.05.2018 года в 19 часов 33 ООО «Форейн Брендс» на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 199405, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № 10216170/310518/0053388, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/310518/0053388: отправитель товара: компания «Novargo Inc С/О Rla Distribution Services Согр.» (США); получатель товара, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование: OOO «Форейн Брендс» (196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 12, лит. А, пом. 6- Н, ИНН <***>); товар №1 в контейнере № «напитки безалкогольные газированные, в жестяных банках объемом 0,340 л., в количестве 51000 шт.; в ПЭТ бутылках объемом 0,473 л., в количестве 4320 шт.», весом нетто 23014 кг, классификационный код товара ТН ВЭД ЕАЭС 2202100000.

03.06.2018 товар, задекларированный в ДТ № 10216170/310518/0053388, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

05.06.2018 в рамках таможенного контроля после выпуска товаров проведен таможенный досмотр (АТД № 10216000/210/050618/А000063), в результате которого установлено, что фактическое количество товара «напитки безалкогольные газированные в ПЭТ бутылках» в контейнере OOLU9710382 превышает заявленное в ДТ № 10216170/310518/0053388 на2880 шт.

Таким образом, ООО «Форейн Брендс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Форейн Брендс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверив представлять интересы защитнику Андрееву А.В., действующему на основании доверенности. Защитник в судебном заседании пояснил, что Общество вину признает в полном объеме, просил суд, с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, назначить ООО «Форейн Брендс» наказание ниже низшего предела, предусмотренного административной санкцией, указав о намерении поместить товар под соответствующую таможенную процедуру.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – представитель Балтийской таможни ФИО3, в судебном заседании пояснила, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела соответствуют действительности, полагала, что вина ООО «Форейн Брендс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, является полностью доказанной и полагал необходимым привлечение указанной организации к административной ответственности по данной статье. Вопрос относительно назначение ООО «Форейн Брендс» наказания ниже низшего предела, предусмотренного административной санкцией ФИО3, оставил на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Форейн Брендс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10216170/310518/0053388, поданной 31.05.2018 года ООО «Форейн Брендс» (место нахождения юридического лица: 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 12, Литер. А, пом. 6-Н, ИНН <***>), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товар №1 в контейнере № «напитки безалкогольные газированные, в жестяных банках объемом 0,340 л., в количестве 51000 шт.; в ПЭТ бутылках объемом 0,473 л., в количестве 4320 шт.», весом нетто 23014 кг, классификационный код товара ТН ВЭД ЕАЭС 2202100000.

- Актом таможенного досмотра АТД № 10216000/210/050618/А000063 от 05.06.2018 года, в результате которого установлено, что фактическое количество товара «напитки безалкогольные газированные в ПЭТ бутылках» в контейнере № превышает заявленное в ДТ № 10216170/310518/0053388 на2880 шт.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.06.2018 года;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1266/2018 от 10.06.2018 года;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 10.06.2018 года;

- протоколом о взятии проб и образцов от 10.06.2018 года;

- Актами приема-передачи вещей на ответственное хранение от 20.06.2018 года, согласно которым имущество передано ООО «Партнер» на ответственное хранение на открытой площадке, находящейся по адресу: №

- объяснениями генерального директора ООО «Форейн Брендс» горбунова С.А., согласно которым Общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью признает;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- уставом ООО «Форейн Брендс»;

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402005/0020870 от 12.07.2018 года, согласно которому рыночная стоимость товара на 31.05.2018 составила 238464 (двести тридцать восемь тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 00 копеек;

- справкой ИЦ об отсутствии сведений об административных правонарушениях ООО «Форейн Брендс»;

- протоколом №10216000-1266/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Форейн Брендс» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Форейн Брендс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара. В графе 38 (вес нетто) указывается в килограммах масса «нетто» декларируемого товара. Для товара, перемещаемого в упакованном виде: масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров. Через знак разделителя "/" указывается масса "нетто" декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара.

Однако в ДТ № 10216170/310518/0053388 не были заявлены сведения о товарах «напитки безалкогольные газированные в ПЭТ бутылках», в количестве 2880 шт.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товар.

Статья 84 ТК ЕАЭС предусматривает обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Форейн Брендс» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Форейн Брендс» требований законодательства судом не установлено.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Форейн Брендс» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта № от 12.07.2018 г. рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-1266/2018 по состоянию на 31.05.2018 года на внутреннем рынке РФ определена в размере 238464 (двести тридцать восемь тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, что суд расценивает как обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным снизить размер административного штрафа, назначив штраф ООО «Форейн Брендс» ниже низшего предела, предусмотренного административной санкцией, в размере ? размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, учитывая намерения юридического лица поместить товар под соответствующую таможенную процедуру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Форейн Брендс» (место нахождения юридического лица: 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, дом 12, Литер. А, пом. 6-Н, ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - 24.07.2015), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 59 616 (пятьдесят девять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 00 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1266/2018 – «напитки в бутылках…», в количестве 2880 шт., находящийся на ответственном хранении ООО «Партнер» (адрес места хранения - Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ФИО1, территория строительной площадки, производственный корпус № 2), вернуть законному владельцу для помещения под таможенную процедуру.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-1266/2018 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160001266186.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.