Решение № 2А-2610/2024 2А-2610/2024~М-2179/2024 М-2179/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-2610/2024

Дело № 2а-2610/2024

УИД 42RS0011-01-2024-003342-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «10» октября 2024 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Родионовой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области в <...>, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от <дата> по ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы на 4 года. Постановлением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от <дата> освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы <дата>, на срок 9 месяцев 8 дней. Освобожден из мест лишения свободы <дата>. Встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>. На настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и неснятую за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.162 УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление по делу об АП от 02.08.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; постановление по делу об АП от 12.10.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 1 год, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от <дата>, по ч.2 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от <дата>, ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 8 дней, с обязанием после освобождения встать на учет в орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, куда два раза в месяц в строго установленные дни являться на регистрацию.

Согласно справке об освобождении, рапорта ст. инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», ФИО1 <дата> освобожден из мест лишения свободы по УДО на неотбытый срок 9 месяцев 8 дней, <дата> поставлен на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».

Из материалов дела следует, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 27.07.2022, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении:

- от 12.10.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал спиртной напиток в запрещенном для распития общественном месте), назначено наказание в виде штрафа 500 руб.;

- от 02.08.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал спиртной напиток в запрещенном для распития общественном месте), назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были и факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на оперативно-профилактическом учете в категории «формальник» с <дата>. Со стороны соседей по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1, являясь лицом совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, на настоящий момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.162 УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию не истек.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год, что согласуется с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и требованиями административного истца.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1, согласно справке участкового уполномоченного со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (два постановления по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ: распивал спиртной напиток в запрещенном для распития общественном месте), в связи с чем, суд считает целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, административные исковые требования МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «10» октября 2024 года.

Судья: подпись Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-2610/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.