Решение № 2-2586/2025 2-2586/2025~М-1977/2025 М-1977/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-2586/2025

КОПИЯ

Дело№ 2-2586/2025

УИД 26RS0003-01-2024-003074-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шелудченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Порублевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ставрополя в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и произвести перерасчет недополученных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района города Ставрополя, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1, Пак Е.Р., Пак Р.Р. обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в прокуратуру района поступило обращение ФИО1 по вопросу нарушения пенсионного законодательства.

С 01.01.2010 ФИО1 в соответствии с и. 4.1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) установлена трудовая пенсия по старости, как лицу, ранее получавшему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста 55 лет и имеющему необходимый страховой стаж.

В ходе анализа материалов пенсионного дела ФИО1 установлено, что в страховой стаж заявительницы отделением Фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделением) не включены периоды нахождения на иждивении ФИО1 двух внуков — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что ФИО1 на основании приказа администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 30.01.2020 № назначена опекуном малолетнего Пак Р.Р. и на основании приказа администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 30.01.2020 № назначена попечителем несовершеннолетней Пак Е.Р.

Решение об установлении опекунства ФИО1 над Пак Е.Р. и Пак Р.Р. принято в связи с лишением их матери ФИО5, приходящейся родной дочкой ФИО1, родительских прав и согласием ФИО6 - отца Пак Е.Р. и Пак Р.Р. на оформление попечительства.

Пак Ю.В. согласно свидетельству о смерти № №, выданному специализированным отделом государственной регистрации смерти <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Пак Е.Р. на момент смерти матери обучалась на 4 курсе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет», срок обучения с 01.09.2020 по 31.08.2025.

Доход Пак Е.Р. на дату смерти матери состоял из пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 9 580,56 рублей (на данный момент социальная пенсия по случаю потери кормильца в общей сумме 7 689,83 руб.), а также заработной платы в ООО «Дента-Вита» и ООО «Медицинский центр профессора ФИО1», в общей сумме 10 075 рублей.

Трудовая деятельность осуществлялась Пак Е.Р. с апреля 2023 как необходимое условие для поступления в ординатуру федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет».

Постановлением Правительства Ставропольского края от 25.08.2024 №- п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае на 2025 год» для трудоспособного населения приходится - 17 396 рублей; для детей - 15 481 рубля.

После смерти матери все расходы на проживание и содержание Пак Е.Р. взяла на себя ФИО1

В данном случае, получение Пак Е.Р. дохода ниже прожиточного минимума, не имеющей возможности полноценно трудоустроиться в виду очного обучения после смерти матери, является безусловным основанием для вывода о нахождении Пак Е.Р. на иждивении ФИО1 материальная помощь которой после смерти Пак Ю.В., для неё была постоянной.

Пак Р.Р. на момент смерти Пак Ю.В. обучался в 9 классе ФГКОУ «Ставропольское президентом кадетское училище», где на данный момент продолжает свое обучение.

После смерти матери доход Пак Р.Р. состоит из страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированной выплаты с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии в общей сумме 13441,32 рублей, вследствие чего все расходы на проживание и содержание Пак Р.Р. взяла на себя ФИО1

Отец Пак Е.Р. и Пак Р.Р. - ФИО6 дал согласие на опекунство ФИО1 ввиду того факта, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем третьего военного следственного отдела военного следственного управления Следственного комитета РФ по Южному военному округу в отношении ФИО6 как начальника ФГКУ «412 военный госпиталь» министерства обороны РФ возбуждено уголовное дело по признакам преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В связи с изложенным ФИО6 участие в воспитании Пак Е.Р. и Пак Р.Р. не принимал, материальную помощь не оказывал.

Учитывая вышеизложенное, с 30.01.2020 по настоящее время ФИО1 полностью взяла на себя содержание и воспитание внуков - Пак Е.Р. и Пак Р.Р., в связи с чем, имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Непредставление указанного право ФИО1 в соответствии требованиями Закона № 167-ФЗ ограничивает ее право на получение страховой пенсии, предоставляемой на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Просит суд установить факт нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. внуков - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю с учетом установленного факта нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. внуков - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 17 Закона 167-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю с учетом установленного факта нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. внуков - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществить перерасчет недополученных сумм повышенной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей ее выплатой.

В судебное заседание представитель прокуратуры Ленинского района города Ставрополя не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

В судебном заседании истец ФИО1, а также её представитель, допущенная к участию в деле в порядке ст.53 ГПК РФ - ФИО7 просили суд удовлетворить заявленные прокуратурой исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Пак Е.Р., несовершеннолетний истец Пак Р.Р., третье лицо ФИО6 извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – СФР) по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений, пояснив, что решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 01.11.2024 по гражданскому делу № 2-3462/2024 исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю — удовлетворены в полном объеме. Данным судебным решением суд достоверно установил, что Пак Е.Р. проживая по одному адресу и являясь студентом очной формы обучения, находилась на иждивении матери ФИО5.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, Отделение обжаловало указанное решение в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, впоследствии в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (29.11.2024 и 17.04.2025 соответственно).

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.06.2025 решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 01.11.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05.02.2025 оставлены без изменения, кассационная жалоба Отделения — без удовлетворения.

Таким образом, указанными выше судебными постановлениями был установлен факт нахождения Пак Е.Р. на иждивении матери Пак Ю.В., в связи с чем на Отделение возложена обязанность назначить Пак Е.Р. социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 19.04.2024.

С 16.08.2023 ФИО5 на основании заявления о перерасчете размера пенсии от 29.08.2023 и представленных документов (свидетельств о рождении серии № №, № № Пак Е.Р. и Пака Р.Р. соответственно, а также справки об учебе Пак Е.Р.) была установлена страховая пенсия по инвалидности с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи (детей) ФИО3 и ФИО4.

При этом Отделение сообщает, что выплата повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности Пак Ю.В. на ребенка Пака Р.Р. осуществлялась на протяжении всего периода получения Пак Ю.В. установленной ей пенсии по инвалидности.

В настоящее время Пак Р.Р. является воспитанником ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» и находится на полном государственном обеспечении.

Поскольку, нахождение лица на иждивении означает получение полного содержания или такой систематической помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат (пи «в» п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9; Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.02.2020 № 36-КГ19-11, от 26.11.2019 № 4-КГ19-61; Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 № 1260-0-0), ФИО1 не могла оказывать на постоянной основе и в течение продолжительного периода времени помощь Пак Р.Р., которая являлась бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Более того, если родители внуков, находящихся на иждивении получателя пенсии по старости либо по инвалидности, являются трудоспособными, то отсутствует необходимое условие для установления получателю пенсии повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо по инвалидности.

Полагает, что внуки ФИО1 не могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи, находящимися у нее на иждивении, поскольку имеют трудоспособного родителя (отца).

Учитывая изложенное, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю отсутствуют основания для установления ФИО1 повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи (внуков) Пак Е.Р. и Пака Р.Р. с 30.01.2020 с последующей ее выплатой.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе устанавливает факты нахождения на иждивении.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Устанавливая в указанном Федеральном законе "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1) и предусматривая в качестве дополнительного обеспечения лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии с данным Федеральным законом, фиксированную выплату к ней (пункт 6 статьи 3), законодатель определил круг получателей такого рода выплаты и ее размер (статья 16), а также закрепил возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (статья 17).

При этом, поскольку нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, к нетрудоспособным членам семьи, нахождение которых на иждивении лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, дает ему право на повышение фиксированной выплаты к пенсии, часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" относит лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца для целей получения пенсии по случаю потери кормильца и указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются - дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи:

- дети, не достигшие возраста 18 лет;

-дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ указано, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов выплатного дела, с 27.03.1998 по 31.12.2009 ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности.

С 01.01.2010 ФИО1 в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19 Федерального Закона № 173-ФЗ была установлена трудовая пенсия по старости, как лицу, ранее получавшему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста 55 лет и имеющему необходимый страховой стаж.

Размер трудовой пенсии по старости ФИО1 был определен по формулам, указанным в пункте 1 статьи 14 Федерального Закона № 173-ФЗ, которые определяли порядок исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Поскольку ФИО1 документы, подтверждающие правовые основания для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и заявление о назначении пенсии с учетом, имеющихся на иждивении нетрудоспособных иждивенцев в территориальный орган ПФР представлены не были, то по состоянию на 01.01.2010 ей была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости в размере - 5597,16 рублей, в том числе фиксированный базовый размер - 2562,00 рублей, как лицу не имеющему на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

С 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости преобразован в фиксированную выплату (далее — ФВ) и установленную в размере 3 935,00 рублей. При этом размер ФВ истцу также был установлен, как лицу не имеющему на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 30.01.2020 № 19 назначена опекуном малолетнего Пак Р.Р. и на основании приказа администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 30.01.2020 № 18 назначена попечителем несовершеннолетней Пак Е.Р. (т.1 л.д.75-46).

Решение об установлении опекунства ФИО1 над Пак Е.Р. и Пак Р.Р. принято в связи с лишением их матери ФИО5, приходящейся родной дочкой ФИО1, родительских прав и согласием ФИО6 - отца Пак Е.Р. и Пак Р.Р. на оформление попечительства.

Пак Ю.В. согласно свидетельству о смерти №, выданному специализированным отделом государственной регистрации смерти Управления ЗАГС Ставропольского края по г. Ставрополю, умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 77).

Пак Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом с детства третьей группы, что подтверждается справкой серии № № (т.1 л.д..46). На момент смерти матери она обучалась на 4 курсе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет», срок обучения с 01.09.2020 по 31.08.2025 (т.1 л.д.161).

Доход Пак Е.Р. на дату смерти матери состоял из пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 9 580,56 рублей (на данный момент социальная пенсия по случаю потери кормильца в общей сумме 7 689,83 руб.), а также заработной платы в ООО «Дента-Вита» (5 250 рублей) и ООО «Медицинский центр профессора ФИО1» (4 825 рублей), в общей сумме 10 075 рублей (т.1 л.д. 55-60).

Как следует из пояснений истца Пак Е.Р., трудовая деятельность осуществлялась ею с апреля 2023 как необходимое условие для поступления в ординатуру федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет».

Постановлением Правительства Ставропольского края от 25.08.2024 №476- п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае на 2025 год» для трудоспособного населения приходится - 17 396 рублей; для детей - 15 481 рубля.

После смерти матери все расходы на проживание и содержание Пак Е.Р. взяла на себя ФИО1

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 01.11.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05.02.2025 по гражданскому делу № 2-3462/2024 исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю — удовлетворены в полном объеме. Данным судебным решением суд достоверно установил, что Пак Е.Р. проживая по одному адресу и являясь студентом очной формы обучения, находилась на иждивении матери ФИО5.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2025 г. решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 01.11.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05.02.2025 оставлены без изменения.

Таким образом, указанными выше судебными постановлениями был установлен факт нахождения Пак Е.Р. на иждивении матери Пак Ю.В., в связи с чем на Отделение возложена обязанность назначить Пак Е.Р. социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 19.04.2024.

С 16.08.2023 ФИО5 на основании заявления о перерасчете размера пенсии от 29.08.2023 и представленных документов (свидетельств о рождении серии № № Пак Е.Р. и Пака Р.Р. соответственно, а также справки об учебе Пак Е.Р.) была установлена страховая пенсия по инвалидности с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи (детей) ФИО3 и ФИО4.

Следовательно, до момента своей смерти - 08.04.2024, Пак Ю.В. получала повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении двух детей.

Учитывая изложенное, суд приходит в выводу о том, что Пак Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти совей матери (08.04 2024) находилась на иждивении своей бабушки - ФИО1, поскольку её материальная помощь после смерти Пак Ю.В., для неё была постоянной.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В Определении от 06.11.2014 N 2428-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права.

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель в пункте 1 части 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Круг лиц, признающихся нетрудоспособными членами семьи, определен п. 1 ч. 2 ст. 10 названного Закона, которым предусмотрена возможность признания нетрудоспособными членами семьи не только детей, братьев, сестер и внуков кормильца, не достигших возраста 18 лет, но и совершеннолетних граждан при условии освоения ими образовательной программы в очной форме до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса об иждивенчестве лица являются следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемом помощи и помощь как основной источник дохода существования члена семьи получателя пенсии.

ФИО2 на момент смерти Пак Ю.В. обучался в 9 классе ФГКОУ «Ставропольское президентом кадетское училище», где на данный момент продолжает свое обучение.

После смерти матери, доход Пак Р.Р. состоит из страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированной выплаты с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии в общей сумме 13 441,32 рублей, вследствие чего все расходы на проживание и содержание Пак Р.Р. взяла на себя ФИО1

Отец Пак Е.Р. и Пак Р.Р. - ФИО6 дал согласие на опекунство ФИО1 ввиду того факта, что 03.07.2019 старшим следователем третьего военного следственного отдела военного следственного управления Следственного комитета РФ по Южному военному округу в отношении ФИО6 как начальника ФГКУ «412 военный госпиталь» министерства обороны РФ возбуждено уголовное дело по признакам преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В связи с изложенным ФИО6 участие в воспитании Пак Е.Р. и Пак Р.Р. не принимал, материальную помощь не оказывал.

Судом установлено, и не оспаривается Отделением пенсионного фонда, что выплата повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности Пак Ю.В. (умершей 08.04.2024) на ребенка Пак Р.Р. осуществлялась на протяжении всего периода получения Пак Ю.В. установленной ей пенсии по инвалидности. Следовательно, в период получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности Пак Ю.В., пенсионным органом не оспаривался факт нахождения ребенка Пака Р.Р. на иждивении матери, несмотря на то, что Родион в то время также являлся воспитанником ФГКОУ «Ставропольское президентом кадетское училище», и находился на полном государственном обеспечении.

По мнению суда, полное государственное обеспечение в кадетском училище покрывает лишь некоторые потребности: проживание, питание, форма, образование. Однако значительное содержание предназначено для обеспечения всех остальных потребностей ребенка, таких как одежда и обувь для внеурочного времени (например, на выходные или каникулы), средства гигиены, книги, развлечения, оплата дополнительных кружков, репетиторов, лечение, покупка лекарств, если в этом есть необходимость, проезд до дома на каникулах и обратно, карманные деньги на мелкие расходы, покупка дополнительных продуктов, сладостей, фруктов, и другое.

Государственное обеспечение не отменяет этих расходов, оно лишь частично снимает финансовую нагрузку с родителей (опекунов).

С учетом изложенного, учитывая, что в настоящее время Пак Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним, не работает, суд полагает, что, с момента смерти своей матери (08.04.2024), ФИО4 находится на иждивении своей бабушки (опекуна) - ФИО1, поскольку её доход является для него основным источником средств к существованию.

Как следует из выписки по банковскому счёту, открытому на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк» за период с 2024 по 2025 год, со счета ФИО1 ежемесячно переводятся денежные средства с пометкой «перевод для П. Екатерина Романовна» и «перевод для П.ФИО9» (т.1 л.д.88-92).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с момента смерти матери детей - Пак Ю.В. (с 08.04.2024) по настоящее время ФИО1 полностью взяла на себя содержание и воспитание внуков - Пак Е.Р. и Пак Р.Р.

Вопреки доводов представителя Отделения пенсионного фонда о том, что ФИО1 не обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием двух иждивенцев, в материалы дела представлено заявление ФИО1 от 02.04.2024, в котором истец просит произвести перерасчет пенсии с учетом двоих иждивенцев, находящихся под опекой (попечительством). Однако, в своем ответе от 27.04.2024 №26-13/22582л Отделение отказало в перерасчете пенсии, поскольку не располагает сведениями об отце опекаемых.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что внуки признаются нетрудоспособными членами семьи указанной категории граждан при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Суд, придя в выводу о том, что Пак Е.Р и Пак Р.Р. находятся на иждивении ФИО1, считает необходимым отметить следующее.

Действительно, родителями детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО5 и ФИО6, что соответственно подтверждается свидетельствами о рождении: № №, выданному Отделом загса управления загса Ставропольского края по городу Ставрополю 21.06.2003, № №, выданному <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Мать детей Пак Ю.В. (дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ г.р.) умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданному специализированным отделом государственной регистрации смерти управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Ставрополю.

Согласно данным информационного портала «Клиентская служба ПФР» и сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подсистемы № (используется территориальными органами СФР при предоставлении справочной информации, входящей в компетенцию СФР) по профилю ФИО6, (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) установлено, что отец детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в Филиале № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области и является получателем ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ) по категории «Ветеран боевых действий» в соответствии с п.п. 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» с по настоящее время. При этом, на учете в территориальных органах СФР, как получатель пенсии (по старости либо по инвалидности) ФИО6 не состоит и пенсию не получает.

В настоящее время ФИО6 осуществляет трудовую деятельность в ФГБУ «12 КДЦ «Минобороны России» в качестве начальника поликлиники с 23.07.2025 (приказ от 23.07.2025 №-сч), в качестве врача-методиста указанного медицинского учреждения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-сч).

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что отец детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, много лет с детьми не проживает, их воспитанием и содержанием не занимается, в настоящее время проживает в г.Москва.

Как следует из приказов главы администрации Октябрьского района города Ставрополя, отец детей - ФИО6 выразил согласие на установление опеки и попечительства ФИО1 над внуками, а следовательно, добровольно устранился от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей.

Как следует из ответа ГУ ФССП по Ставропольскому краю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, согласно базы данных «АИС ФССП» исполнительный документ о взыскании алиментов с ФИО6 на исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Таким образом, в данном случае, наличие трудоспособного родителя не является безусловным основанием для отказа в установлении факта нахождения Пак Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Пак Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении своей бабушки - ФИО1, поскольку судом достоверно установлено, что получаемая от неё помощь, была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района города Ставрополя в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и произвести перерасчет недополученных сумм - удовлетворить частично.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с учетом установленного факта нахождения на иждивении ФИО1, внуков ФИО4 и ФИО3, установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет недополученных сумм, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17.10.2025 года.

Судья подпись Т.А. Шелудченко