Решение № 2-1099/2017 2-1099/2017~М-791/2017 М-791/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1099/2017

дело № 2-1099/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками земельного участка и нежилого здания, расположенных в <адрес>a, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В целях улучшения жилищных условий истцы обратились в Администрацию города за выдачей разрешения на реконструкцию нежилого здания в жилой дом. <дата> Администрацией города истцам было выдано разрешение на реконструкцию. В целях ввода в эксплуатацию жилого дома истцы обратились в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации города за выдачей акта ввода. Однако письмом УАиГ Администрации города от <дата>. № им было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию. В результате реконструкции нежилого здания общая площадь жилого дома составила 340,3 кв.м. Согласно заключению специалиста несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, конструктивные и другие характеристики реконструированного здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно, сохранить в реконструированном состоянии в качестве жилого дома, и считать его общую площадь 340,3 кв.м.

Просили суд сохранить жилой дом, образованный из литера «М» и литера «Г» по <адрес> в реконструированном состоянии. Признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 на образованный жилой дом из литера «М» и литера «Г», общей площадью 340,3 кв.м по 1/2 доли за каждым.

ФИО1, ФИО2, представитель УАиГ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО1, ФИО2 представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> и <дата>, ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка и нежилого здания, расположенных в <адрес> (л.д.7-10).

Как следует из материалов дела, что <дата> Администрацией города истцам было выдано разрешение на реконструкцию нежилого здания по указанному адресу (л.д.11).

Из материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий истцы выполнили реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> а, в результате которой общая площадь жилого дома составила 340,3 кв.м.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированного здания по указанному адресу, сообщением УАиГ Администрации города от <дата>. № им было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию (л.д.15).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению ОАО «Д.» №, от <дата> (л.д.19-23), несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание людей.

Вследствие выполнения реконструкции с увеличением площади и перевода из нежилого помещения в жилое, конструктивные и другие характеристики, отвечающие за надежность и безопасность здания не снижаются и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполнение реконструкции с увеличением площади здания и перевода из нежилого помещения в жилое, не противоречит требованиям: - Федерального закона от 22 июля 2008г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; Жилищного Кодекса Российской Федерации; - СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»; - СП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; - СанПин 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Специалисты пришли к выводу о том, что сохранение выполнен- ной реконструкции с увеличением площади здания и перевод из нежилого строения в жилой дом, возможны (л.д.23).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что земельный участок принадлежит истцам на праве собственности по 1/2 доле каждому, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.34), земельный участок используется истцами в соответствии с его целевым назначением, а именно: для индивидуального жилищного строительства (л.д.7,8), выполненная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, образованный из литер «М» и литер «Г» по <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 на образованный жилой дом из литера «М» и литера «Г», общей площадью 340,3 кв.м по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2017 года

Судья Н.М.Калашникова