Решение № 2-4632/2018 2-4632/2018~М-4486/2018 М-4486/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-4632/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТГК-14» филиал "Теплоэнергосбыт Бурятии" о защите прав потребителя

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт нарушения ответчиком порядка расчета платы за коммунальную услугу теплоснабжения по договору на отпуск и потребление тепловой энергии № от <данные изъяты>.; признать недостоверной информацию о задолженности в сумме 15780,86 руб., рассчитанную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., содержащуюся в карточке потребителя ФИО1 и обязать ответчика исключить данную сумму; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований, судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии №, для части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Оплата услуг производилась истцом в соответствии с годовым потреблением тепловой энергии разбивкой по месяцам в соответствии с договором в полном объеме и в установленные сроки. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ФИО2 произведено обследование системы теплоснабжения жилого помещения истца. Никаких изменений и дополнительных объектов подключения к системе не зафиксировано (акт №). ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено предложение от ответчика о заключении дополнительного соглашения к договору об изменении существенных условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ., которое истцом подписано не было. Однако, несмотря на отказ потребителя от подписания дополнительного соглашения к договору, ответчик в одностороннем порядке изменил условия договора и с ДД.ММ.ГГГГ стал незаконно начислять истцу плату за теплоснабжение, не в порядке, установленном договором, а по приложению № к Правилам №. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, в которой ответчику в десятидневный срок предложено предоставить информацию об основаниях, порядке и сроках образования задолженности. В ответ на претензию был получен ответ об одностороннем изменении размера платы за теплоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает изменение существенных условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ. в одностороннем порядке незаконным и противоречащим принципам гражданского договора и нарушающим права истца как потребителя.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, ссылаясь на незаконность изменения заключенного между сторонами и действующего до настоящего времени договора № от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке, нарушающего права истца. Полагает действия ответчика по одностороннему изменению условий договора № совершенными в обход закона с противоправной целью неосновательного обогащения за счет гражданина-потребителя, сопряженными со злоупотреблением доминирующим положением на рынке.

Представитель ответчика ПАО «ТГК-14» ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что изменение порядка начисления платы за предоставление тепловой энергии вызвано изменениями законодательства. Ввиду прекращений действий Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, действующих на момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ., оснований для их применения в настоящее время не имеется. Указала на отсутствие нарушений прав истца как потребителя, поскольку расчет платы за предоставление коммунальной услуги производится ПАО «ТГК-14» в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем перерасчет платы не мог быть произведен по требованию истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, применяемой к спорным правоотношениям в силу ст. 548 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТГК-14» и ФИО1 был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, согласно которому предметом настоящего договора (п.1.1) являются отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде и связанные с этим взаимоотношения сторон.

В соответствии с п. 2.1 договора Энергоснабжающая организация обязалась отпустить абоненту, с учетом платежной дисциплины, на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение 1), тепловую энергию в горячей воде и сетевую подпиточную воду (теплоноситель), с максимумом тепловой нагрузки: 0,00300 ГКАЛ/час, в том числе:

- на отопление 0,00300 Гкал/час.

Расчетные часовые расходы теплоносителя указаны в списке объектов «Абонента» (Приложение №).

Расчетное годовое потребление тепловой энергии – 9,87 Гкал; расход теплоносителя – 0,55 тонн.

Ориентировочная сумма годового потребления тепловой энергии и теплоносителя с учетом потерь составляет 11985,44 руб. (в том числе НДС 1828,29 руб.) по тарифам на момент заключения настоящего договора.

Абонент обязался принимать и оплачивать полученную на границе раздела с Энергоснабжающей организацией тепловую энергию и теплоноситель, в сроки и в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего договора (п. 2.3 договора).

Расчетным периодом является месяц (п. 4.1 договора).

Абонент производит оплату тепловой энергии согласно счетам-фактурам в сроки, обеспечивающие поступление средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.2 договора).

Оплата за потребленную тепловую энергию производится по действующим тарифам, утвержденным Республиканской службой по тарифам РФ Энергоснабжающей организации. На момент заключения договора тариф установлен в размере 1028,18 руб. за 1 Гкал (без НДС), и с учетом НДС в размере 1213,25 руб. за 1 Гкал.(п. 4.5 договора).

Оплата за теплоноситель производится по тарифу, установленному Энергоснабжающей организацией. На момент заключения договора установлен тариф в размере 16,39 руб. за 1 тн. (без НДС), а с учетом НДС в размере 19,34 руб. за 1 тн. (п. 4.6 договора).

Согласно п. 4.7 договора с изменением тарифов на тепловую энергию и теплоноситель цена договора подлежит изменению.

Настоящий договор начинает действовать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон, в срок не позднее одного месяца до окончания действия договора письменно не заявляет о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 8.3,8.4 договора).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком плата за предоставление коммунальной услуги в виде тепловой энергии производится не в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, а в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги и оснований для признания указанных действий ПАО «ТГК-14» противоречащими требованиям закона и нарушающими права истца вопреки доводам иска суд не усматривает по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Во исполнение ст. 157 ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Указанные Правила применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу указанных Правил.

Ответчик осуществляет по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. поставку истцу тепловой энергии и теплоносителя, что соответствует установленному действующим законодательством статусу энергоснабжающей организации. Следовательно, к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, урегулированным договором, должны применяться Правила № применительно к спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки доводам представителя истца, жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате потребителями, использующими ее для бытового потребления. Подлежащее оплате количество энергии при отсутствии приборов учета должно определяться не соглашением сторон, а императивными правилами ст. 157 ЖК РФ и п. 42(1) Правил №, согласно которым при отсутствии прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определятся исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ., при выполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться ГК РФ, «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя», зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ 25.09.1995г. №, и другими правовыми актами об энергосбережении, действующими на территории РФ, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними. В качестве договорных условий сторонами также применяются как обычаи делового оборота «Правила пользования тепловой энергией», утвержденные Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.1981г. № в части, не противоречащей действующему законодательству.

Между тем, Правила учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995г. утратили силу в связи с изданием Приказа Минэнерго России № от 27.11.2014г. зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ. В то время как договор № от 01.09.2010г., действующий до настоящего времени, не приведен в соответствие с действующим законодательством, которое предусматривает учет фактического потребления энергоресурса либо по показаниям прибора учета, либо расчетным путем исходя из нормативов потребления. Иные способы расчета объема потребляемого коммунального ресурса в настоящее время законом не предусмотрено.

Согласно положениям Постановления Правительства № от 06.05.2011г., утвержденные Правила предоставления коммунальных услуг, применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Из содержания договора № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истец принял на себя обязательства оплачивать тепловую энергию, обязанность по внесению платы за потребление которой в силу требований жилищного законодательства возникает ежемесячно, в том числе, и после вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг №, следовательно, доводы представителя истца о том, что никаких обязательств после принятия Правительством РФ указанных Правил у сторон не возникло, несостоятельны.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца о том, что для расчета стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя необходимо принимать согласованные расчетные нагрузки по договору, подлежат отклонению, поскольку к возникшим правоотношениям применимы положения Жилищного кодекса РФ и Правила № с ДД.ММ.ГГГГ., то есть по нормативу при отсутствии прибора учета тепловой энергии.

Обстоятельств, свидетельствующих о поставке ответчиком тепловой энергии ненадлежащего качества, судом не установлено и представитель истца на указанные обстоятельства не ссылался. Факт отопления жилого дома истцом не оспаривался, равно как и сведения, представленные и приведенные истцом в расчете платы по общей площади помещения.

Какое-либо недобросовестное поведение, равно как и злоупотребление правом, в действиях ПАО «ТГК-14» судом не установлено.

При начислении платы ФИО1 за потребление тепловой энергии ответчиком верно применен норматив потребления, установленный Решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере 0,0233 Гкал, а также тарифы, действующие в соответствующие периоды, утвержденные приказами Республиканской службы по тарифам. Формула, по которой производились начисление платы за предоставление и получение коммунальной услуги в виде отопления жилого помещения, соответствует положениям п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку индивидуальный прибор учета тепловой энергии в жилом помещении истца отсутствует.

Факт начисления ответчиком платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. о незаконности действий ПАО «ТГК-14» не свидетельствует, поскольку данное право возникло у ресурсоснабжающей организации с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенных обстоятельств основания для признания сведений о размере задолженности истца по оплате тепловой энергии недостоверными, отсутствуют.

Вопреки доводам представителя истца, отказа от исполнения договора и поставки тепловой энергии потребителю ФИО1 со стороны ответчика не имелось, теплоснабжение жилого дома истца не приостанавливалось. Факт отопления жилого дома истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени не оспаривался.

При таких обстоятельствах, поскольку факт нарушения прав истца как потребителя в ходе судебного разбирательства судом не установлен, с учетом требований ст. ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.98 ГПК РФ исковые требования о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов как производные от основного требования, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТГК-14» филиал "Теплоэнергосбыт Бурятии" о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова