Решение № 2-2918/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-2918/2017

Дело № ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Ким Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области к ООО «Агроторг» об обязании к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Агроторг» о понуждении лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

Из искового заявления следует, что в отношении ответчика ООО «Агроторг» «Пятерочка», расположенном по адресу: Новгородская область г.Чудово <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ были проведеныены внеплановые контрольно надзорные мероприятия в ходе проведения которых было установлено нарушение требований федерального законодательства, а именно: в магазине очень холодно, продавец кассир работает на кассе в домашней верхней одежде (имеется фотоподтверждение).

Согласно протокола лабораторных следований филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Маловишерском районе», следований аккредитованного лабораторного испытательного центра, протокол исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключения- в результате проведенных измерений температура воздуха(холодный период) соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.548-96 в точках- магазин отдел кондитерский в торговом зале, у кассы №, у кассы заведующей, у кассы №, измеренные параметры температуры от 14.8 до 17.3 гр. Цельсия. Нарушение параметров микроклимата в помещении магазина опасно в эпидемиологическом отношении в плане возникновения массовых инфекционных заболеваний, как среди персонала, так и среди покупателей переохлаждение и как следствие возникновение нарушения функций организма так и приводит к нарушению условий хранения пищевых продуктов.

По результатам внеплановых контрольно-надзорных мероприятий ответчик привлечен к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении йствующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, постановление от 19.12.2016 №). Постановление вступило в законную силу 9.12.2016 г.

По итогам проверки должностным лицом территориального отдела в Маловишерском районе выдано предписание №/чудово от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с предписанием юридическому лицу с целью устранения выявленных нарушений в срок до 16.01.2017 года необходимо было выполнить следующее:

обеспечить температурный режим в магазине в соответствии с требованиями действующего законодательства, представить протоколы лабораторных исследований параметров микроклимата в торговом зале магазина.

По итогам выполнения предписания представлено письмо директора магазина № ФИО2 об исполнении двух пунктов предписания, представлен журнал регистрации температурного режима и влажности в складских помещениях, журнал начат ДД.ММ.ГГГГ.По факту( имеется фотоподтверждение от ДД.ММ.ГГГГ в 09-57) температура в торговом зале магазина составляет 16 гр.Цельсия, Параметры температуры воздуха в торговом зале для посетителей не соответствуют гигиеническим нормам предусмотренным СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"(нормируемая величина температуры воздуха 19-21 гр.Цельсия), что опасно для здоровья работников магазина и посетителей, в плане возникновения инфекционных (простудных) и не инфекционных заболеваний, вызванных переохлаждением. Протоколы лабораторных исследований не представлены. Вместе с тем, как установлено при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены, не выполнение требований предписания установлен также решением мирового судьи Чудовского судебного района - дело № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ответчика в магазине № по адресу: Новгородская область, г.Чудово, <адрес> по организации обеспечения параметров температуры в торговом зале магазина являются неправомерными.

Несмотря на выявленные у ООО «Агроторг» нарушения санитарного законодательства в течение длительного периода времени и привлечения к административной ответственности ООО «Агроторг», по мнению истца, продолжает нарушать нормы санитарно-эпидемиологического законодательства, описанные выше.

На основании изложенного истец просит суд признать действия Ответчика по обеспечению температурного режима в магазине № по адресу: <адрес>, Молодогвардейская <адрес> ненадлежащего качества, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать Ответчика провести комплекс мероприятий по выполнению требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» - обеспечить установку дополнительного отопительного оборудования в помещениях магазина, обеспечить проведение производственного контроля за параметрами микроклимата в помещениях магазина.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что свою деятельность ответчик осуществляет в форме предприятия торговли продовольственными товарами - магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Новгородская область, г.Чудово, <адрес>

Из представленных документов усматривается:

в отношении ответчика ООО «Агроторг» «Пятерочка», расположенном по адресу: Новгородская область г.Чудово <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были проведеныены внеплановые контрольно надзорные мероприятия в ходе проведения которых было установлено нарушение требований федерального законодательства, а именно: в магазине очень холодно, продавец кассир работает на кассе в домашней верхней одежде (имеется фотоподтверждение).

Согласно протокола лабораторных следований филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Маловишерском районе», следований аккредитованного лабораторного испытательного центра, протокол исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключения- в результате проведенных измерений температура воздуха(холодный период) соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.548-96 в точках- магазин отдел кондитерский в торговом зале, у кассы №, у кассы заведующей, у кассы №, измеренные параметры температуры от 14.8 до 17.3 гр. Цельсия. Нарушение параметров микроклимата в помещении магазина опасно в эпидемиологическом отношении в плане возникновения массовых инфекционных заболеваний, как среди персонала, так и среди покупателей переохлаждение и как следствие возникновение нарушения функций организма так и приводит к нарушению условий хранения пищевых продуктов.

По результатам внеплановых контрольно-надзорных мероприятий ответчик привлечен к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении йствующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам проверки должностным лицом территориального отдела в Маловишерском районе выдано предписание №/чудово от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с предписанием юридическому лицу с целью устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было выполнить следующее:

обеспечить температурный режим в магазине в соответствии с требованиями действующего законодательства, представить протоколы лабораторных исследований параметров микроклимата в торговом зале магазина.

Указанные в предписании действия ответчиком не выполнены в полном объеме.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 введены в действие Санитарные правила «СП 2.3.6.1066-01.2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденные Главным дарственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 (далее СП 2.3.6.1066-01), в соответствии с пунктами которого:

Показатели микроклимата производственных помещений и помещений для посетителей должны соответствовать гигиеническим требованиям, являемым к микроклимату производственных помещений.

Организации торговли должны быть обеспечены отоплением.

Ответчиком данные правила в полном объеме соблюдены не были.

Исходя из ст.1 Закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания, несоблюдение которых создает угрозу зни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения одеваний и которые устанавливаются государственными санитарно- емиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 «если законами или в установленном порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), давец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям».

Таким образом, действия Ответчика, в магазине №№ Новгородская область, г.Чудово, <адрес> по организации обеспечения параметров температуры в торговом зале магазина являются неправомерными.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком нарушены требования санитарного законодательства, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области к ООО «Агроторг» об обязании к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, - удовлетворить.

Обязать ООО «Агроторг» провести комплекс мероприятий по выполнению требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» - обеспечить установку дополнительного отопительного оборудования в помещениях магазина, обеспечить проведение производственного контроля за параметрами микроклимата в помещениях магазина №, по адресу: Новгородская область, г.Чудово, <адрес>

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья