Решение № 2А-564/2019 2А-564/2019~М-511/2019 М-511/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-564/2019

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 июня 2019г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием заместителя прокурора Весёловского района Ростовской области:

ФИО1

представителя ОМВД России по Весёловскому району: ФИО2

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Весёловскому району к ФИО4 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Весёловскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, указав в обоснование следующее.

ФИО4 приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 18.10.2013г. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ по РО.

По окончанию отбытия наказания 20.01.2017 года ФИО4 прибыл по месту жительства, где был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ОМВД России по Весёловскому району Ростовской области.

За время проживания по вышеуказанному адресу, после освобождения, в отношении ФИО4 жалоб в Администрацию сельского поселения не поступало, но за период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Весёловскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на общественный порядок, и на здоровье населения и общественную нравственность: 18.03.2019г. - ст. 20.1 ч. 2 КРФ об АП - 3 суток ареста; 18.03.2019г. - ст. 20.21 КРФ об АП штраф 500 рублей.

На основании ст. 3 ч. 3 п. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается, в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Учитывая то, что гр. ФИО4 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года, а также об установлении административных ограничений, в отношении гр. ФИО4, проживающего по адресу: <адрес>, а именно в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; обязании 2 раза в месяц в дни установленный органом, осуществляющим административный надзор, являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) пояснил, что действия ФИО4 попадают под действие вышеуказанного Федерального закона и ему необходимо установить административный надзор с вышеуказанными ограничениями.

ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ему все равно, что будет, он незаконно осужден.

Заместитель прокурора полагал необходимым заявление удовлетворить.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Действительно в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 18.010.2013г. ФИО4 осужден за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден он от дальнейшего отбытия наказания по сроку отбытия наказания 20.01.2017г. (л.д.13-18).

Вышеуказанное преступление (ч.2 ст.228 УК РФ), как в предыдущей редакции ФЗ, так и в настоящей редакции закона, относится к категории тяжких преступлений, и срок погашения судимости составляет 8 лет (ст.86 УК РФ). Из мест лишения свободы осужденный освободился 20.01.2017г., следовательно, его судимость погашается 20.01.2025г. (л.д.8-9).

После освобождения из мест лишения свободы он постоянно проживает в <адрес> и характеризуется администрацией сельского поселения в целом удовлетворительно, но уже дважды совершил административные правонарушения в области охраны общественного порядка (л.д.4,10-12).

Следовательно, в отношении ФИО4 должен быть установлен административный надзор.

Как указано выше, в соответствии со ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Требование заявителя об установлении административного надзора сроком на срок в 3 года, по мнению суда, подлежит удовлетворению, так как за непродолжительный период времени ФИО4 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность (18.03.2019г. и 20.03.2019г.).

В отношении поднадзорного лица, в силу ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г., могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, требования заявителя об установлении в отношении ФИО4 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 6-00 часов, его обязании являться 2 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор в территориальный ОВД для регистрации, подлежат удовлетворению, поскольку они соответствуют требованиям ст.4 вышеуказанного Закона и будут способствовать исправлению ранее осужденного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника ОМВД России по Весёловскому району Ростовской области об установлении административного надзора ФИО4 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 6-00 часов, а также обязании ФИО4 2 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор, являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 1.07.2019г.

Судья: