Решение № 12-66/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-66/2020

Дело №

УИД: 69RS0№-41


РЕШЕНИЕ

22 мая 2020 года <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Батталов Р.Г., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев жалобу представителя по доверенности АО «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат» ФИО1 на постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат»,

установил:

постановлением Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат» (далее АО «ЗМК») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, представитель по доверенности АО «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку денежные средства достаточные для внесения платы в счет возмещения вреда, находились на их счете, но не были списаны. что подтверждено документально.

Представитель по доверенности АО «ЗМК» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал и просил ее удовлетворить, представив детализацию начислений Платы по транспортным средствам в том числе и на интересующий автотранспорт, в соответствии с которым установлено, что данный автотранспорт прошел 192,9 км, начислено оплаты 393,58 рублей, списано 393,58 рублей, то есть долгов нет.

Свидетель ФИО4, который является инженером по безопасности дорожного движения АО «ЗМК», суду пояснил, что когда они получили постановление о штрафе, то он по личному кабинету в системе «Платон» посмотрел списание средств по данной автомашине. Списание средств было произведено в полном объеме по километражу пройденной данной автомашиной. Списание средств производится с общего счета АО «ЗМК», на котором было достаточно средств. На данной автомашине бортовое устройство работала, так как в это же день было произведено списание средств. После данного случая штрафы на данную автомашину не приходили, что также свидетельствует о том, что бортовое устройство работает. Водителям невыгодно выключать данное устройство, поскольку после выключения она работает в автоматическом режиме 6 часов и водители не сами оплачивают данную плату, а она списывается с общего счета.

Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, вынесшее постановление.

Выслушав представителя, изучив жалобу и представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

В соответствии с обжалуемым постановлением АО «ЗМК» признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:30:47 по адресу: 123 км 349м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А295 «Зеленодольск- А/Д М7» <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ-6312В9-470-010» с государственным регистрационным знаком № (С№) в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и не подтверждены бесспорными доказательствами.

Согласно выписке системы взимания платы Платон и детализации начисления платы по транспортным средствам за период ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 - ДД.ММ.ГГГГ 23:59:59 остаток на счете 120 329.67 руб., начислено денежных средств 4 493.63 руб., остаток на конец периода 115 836.04 руб., то есть на счете имелась достаточная сумма для оплаты, но по независящим от него причинам ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» не списало во время денежные средства со счета АО «ЗМК».

При таких обстоятельствах не усматриваю умышленной вины АО «ЗМК».

В данном случае материалами дела достоверно и объективно не доказано, что АО «ЗМК» допустило противоправные действия, которые образовали бы объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, вынесенное по делу административное постановление нельзя признать обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат» отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу представителя по доверенности АО «ЗМК» ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: