Решение № 2-2355/2017 2-2355/2017~М-2179/2017 М-2179/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2355/2017

Дело 2-2355/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 23 ноября 2017 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Куприяновой Е.Л.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Петрова Д.А., представившего удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ ФИО2, действующей на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Султановой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ <...> от <...> об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы каменщиком, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в <...>) о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ <...> от <...> об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы каменщиком, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, мотивируя свои требования тем, что он <...> обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в <...> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от <...><...> ответчик ответил отказом в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии в п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <...> № 400-ФЗ. Ответчик указал, что в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период 6 лет 3 месяца 29 дней с <...> по <...> - плотник-бетонщик, так как в соответствии со Списком <...> работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССС от <...><...>, разделом XXVII позиция 2290000а-12680 должность «плотник-бетонщик» не предусмотрена. Также ответчиком не засчитан стаж работы с <...> по <...>, так как отсутствовала нагрузка. Считает, что данное решение вынесено незаконно и подлежит отмене. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом "б" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <...> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Как видно из данного Списка, им предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680). <...> он был принят переводом в <...> по профессии плотник-бетонщик. И с <...> был направлен на обучение в <...>» по профессии каменщик-монтажник. В дальнейшем после прохождения обучения в <...>» <...> ему был присвоен 3 разряд каменщика-монтажника и он с <...> начал работать каменщиком в <...>» на объектах развития и поддержания производственных мощностей производственного объединения «<...>» по строительству жилья и объектов социально-культурной сферы. В подтверждении того, что его работа соответствует позиции 2290000а-12680 Списка N 2 1991 года, свидетельствует трудовая книжка с записью об увольнении по переводу в <...>» на период строительства МЖК, приказ <...> от <...>, запись о приеме в <...> плотником-бетонщиком, приказ <...> от <...>, запись о присвоении 3 разряда каменщика, приказ <...> от <...>, запись о присвоении 4 разряда каменщика, приказ <...> от <...>. Кроме того то, что он работал в спорный период каменщиком на строительных объектах свидетельствуют копии приказов <...>-к от <...>, <...>-к от <...>, <...>-к от <...>, <...>-к от <...>, <...>-к от <...>, <...>-к от <...> об освобождении от работы для участия в первенстве по футболу, с сохранением з/платы, приказ <...>-к от <...> о переводе в другую бригаду, приказ <...>к от <...> о прохождении производственной практики, приказ <...>к от <...> о командировании каменщиков из бригады в <...>, приказ <...> от <...> о присвоении 4 разряда каменщика, приказ <...>к от <...> о поощрении. В данном случае считает, что ответчик неправомерно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не засчитал в стаж период работы с <...> по <...>, с <...> по <...>,так как он постоянно работал в составе бригады каменщиков в специализированной строительной организации, осуществлявшей строительство различных, в том числе жилищно-бытовых, объектов. В настоящее время организация, где он работал, ликвидирована, ряд документов не сохранился или не был передан в МБУ Архив <...>. Отсутствие записи в трудовой книжке о переводе и работе в составе бригады или звене каменщиков не свидетельствует об отсутствии такового. Весь период работы в строительной организации характер его работы не менялся. Исходя из обжалуемого решения, ответчиком принят период его работы каменщиком с <...> по <...> в <...>» в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости. Обязанность по правильному заполнению документов (трудовых книжек, приказов, лицевых счетов и т.п.) лежит на работодателе, также в силу п. 1 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях", ответственность за достоверность сведений несет работодатель. Таким образом, он лишен возможности представить иные документы, относящиеся к спорному периоду своей работы. Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от <...><...>, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до <...>, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий носила стабильный характер. Просит признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФ РФ в <...><...> от <...> об отказе в установлении пенсии, включить в его специальный стаж на досрочное назначение пенсии период с <...> по <...>, с <...> по <...>- работу каменщиком треста «Башкирразрезстрой» Кумертауское строительно-монтажное управление (6 лет 7 месяц 14 дней), соответствующую требованиям Списка N2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, позиции 2290000а-12680 раздела 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад", обязать ГУ - УПФ РФ в <...> назначить досрочную страховую пенсию по старости с <...>, то есть с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Петров Д.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <...> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку в трудовой книжке истца отсутствует запись о приеме ФИО1 на должность каменщика в бригаде каменщиков. Имеется приказ <...>-к от <...> о переводе каменщика ФИО1 в бригаду Х., т.е. с <...> по <...> (3 года 5 месяцев 16 дней) имеются косвенные доказательства о работе ФИО1 каменщиком в бригаде каменщиков, с <...> по <...> отсутствует полная занятость.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции Российской Федерации - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что <...> истец ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в <...> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в <...><...> от <...> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период с <...> по <...> – работа плотником-бетонщиком, поскольку данная должность не предусмотрена Списком <...> работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...> разделом ХХХУ11 позиция 2290000а-12680, а также с <...> по <...> – нет загрузки. (л.д. 6-7).

В бесспорном порядке в льготный стаж зачтено 8 лет 8 месяцев 25 дней.

С указанным решением ГУ - УПФ РФ в <...> в части суд согласиться не может по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 серии <...> следует, что <...> ФИО1 был принят в <...>» треста «<...> плотником-бетонщиком по 2 разряду на период строительства МЖК (запись <...>). Приказом <...> от <...> ФИО1 присвоен 3 разряд каменщика (запись <...>). Приказом <...> от <...> ФИО1 присвоен 4 разряд каменщика (запись <...>). <...> ФИО1 уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 39 Трудового кодекса Республики Башкортостан (запись <...>) (л.д. 9-15).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке <...>/мфц-1 от <...> (л.д. 29).

Приказом Кумертауского строительно-монтажного управления п<...>» <...> от <...> ФИО1 был направлен для теоретического обучения в <...>» по специальности каменщика-монтажника.

Приказом <...> управления <...>» <...> от <...> ФИО1 присвоена профессия и разряд каменщик-монтажник 3 разряда.

Приказом <...><...>» <...>-к от <...> ФИО1 – каменщик 3 разряда переведен в бригаду Х. в связи с производственной необходимостью для укрепления основных строительных бригад (л.д. 22).

В соответствии с приказом <...><...>» <...>-к от <...> за квалифицированным каменщиком ФИО1 в бригаду каменщиков 1 разряда были закреплены учащиеся СПТУ-33 <...>, принятые на работу с <...> по <...> (л.д. 23).

Приказом <...><...>» <...>к от <...> ФИО1 – каменщик 3 разряда из бригады каменщиков был командирован с <...> в <...> для работы на <...>- квартирном доме вахтовым методом (л.д. 24).

Приказом <...><...>» <...> от <...> ФИО1 присвоена профессия каменщика 4 разряда (л.д. 25).

Приказом <...><...>» <...>к от <...> ФИО1 – каменщик награжден денежной премией в честь <...> (л.д. 26).

На основании приказа <...><...>» <...>к от <...> была с <...> создана бригада каменщиков под руководством Х., в состав бригады каменщиков входил, в том числе, истец ФИО1

Приказом <...><...>» <...>лс от <...> ФИО1 уволен с работы в связи с ликвидацией <...>» на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Трудового кодекса Республики Башкортостан.

В соответствии со справкой о реорганизации <...> от <...>, приказом Министерства угольной промышленности СССР <...> от <...><...> «<...>» было переименовано в <...> «<...>». Предметом деятельности треста «<...>» являлось производство строительно-монтажных работ по объектам развития и поддержания производственных мощностей производственного объединения <...>, строительство жилья и объектов социально-культурной сферы (л.д. 30).

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель У. суду показал, что знает ФИО1 с <...> годов. <...> его перевели в <...> на должность плотника-бетонщика на период строительства <...>. В данной должности он проработал 1-2 месяца, потом были организованы курсы каменщиков и ему, как и ФИО1, присвоили разряд каменщиков. После этого они приступили к работе каменщиками, их организовали в бригаду. В их бригаде работал и ФИО1, бригада состояла только из каменщиков, человек 18-20. Они строили жилые дома, гаражи и другие объекты. Вместе в бригаде они работали 10 лет.

Из исследованной судом трудовой книжки У. серии <...><...> усматривается, что <...> У. был принят в <...> плотником-бетонщиком по 2 разряду на период строительства <...> (запись <...>). Приказом <...> от <...> У. присвоен 3 разряд каменщика и он переведен на должность каменщика (запись <...>). <...> У. уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 39 Трудового кодекса Республики Башкортостан (запись <...>).

Ранее допрошенный в судебном заседании Ф. суду показал, что знаком с ФИО1, с которым вместе работали в <...>. У них была организована бригада каменщиков, ФИО1 тоже работал каменщиком в бригаде. В бригаде было 15-20 человек, работали посменно, постоянно, занимались кирпичной кладкой. Была отдельная бригада бетонщиков-плотников, они занимались отделочными работами.

Из исследованной судом трудовой книжки Ф. серии <...><...> усматривается, что <...> Ф. был принят в Кумертауское строительно-монтажное управление дорожным рабочим по 2 разряду (запись <...>). Приказом <...> от <...> Ф. присвоен 2 разряд каменщика, и он переведен на должность каменщика (запись <...>). Приказом <...> от <...> Ф. присвоен 4 разряд каменщика (запись <...>). <...> Ф. уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 39 Трудового кодекса Республики Башкортостан (запись <...>).

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель Ю. суду показал, что <...> было создано для того, чтобы молодежь могла получить профессию. Они сначала учились на каменщика, потом работали в бригаде по 15 человек. В бригаде все работали каменщиками, плотники работали в другой бригаде. ФИО1 в <...> году работал с ним (Ю.) в бригаде каменщиков. После <...> его (Ю.) приняли в РСУ. В <...> году ему посоветовали внести в трудовую книжку запись о работе каменщиком в бригаде каменщиков, что отделом кадров <...> было сделано (запись <...>а). Занятость была постоянная, после <...> занятость была не менее 80 процентов.

Из исследованной судом трудовой книжки Ю. серии <...><...> усматривается, что <...> Ю. был принят в п<...> плотником-бетонщиком по 2 разряду на период строительства МЖК (запись <...>). Приказом <...> от <...> Ю. присвоена вторая профессия каменщика, присвоен 3 разряд каменщика и Ю. переведен в бригаду каменщиков (записи №<...>). <...> Ю. уволен с занимаемой должности по ст. 38 Трудового кодекса Республики Башкортостан по собственному желанию (запись <...>).

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель З. суду показала, что в <...> годы и до ликвидации предприятия она работала в <...>. Предприятие занималось строительством жилых и производственных зданий. На предприятии с <...> года работали каменщики, пришли они с <...>, их оформили плотниками-бетонщиками. Кто захотел, тот выучился на каменщика и их переоформили каменщиками. Одним из таких рабочих был ФИО1 Были созданы бригады каменщиков, в бригаде работали ФИО1, Ю., Ф.. ФИО1 был присвоен разряд каменщика, это считалось, что он переведен на должность каменщика. Она не знает, был ли издан приказ о переводе ФИО1 каменщиком. В трудовую книжку Ю. запись <...>а о переводе его в бригаду каменщиков она вносила на основании приказа <...> от <...>. О чем был этот приказ, она сейчас не помнит. Комплексных бригад не было. Занятость у каменщиков была полная.

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель И. суду показал, что он работал в <...> плотником-бетонщиком по линии <...>. Каменщиком он не работал. Была бригада плотников и сварщиков, а бригада каменщиков работала отдельно.

В соответствии с Перечнем цехов, профессий и должностей по Кумертаускому строительно-монтажному управлению, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным <...>, каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков, имели право на льготное пенсионное обеспечение.

Из исследованных судом табуляграмм ФИО1 за период с сентября <...> по декабрь <...> года усматривается, что за период с ноября <...> года по март <...> года, а также с сентября по ноябрь <...> года имеются сведения о начислении ФИО1 доплат за сверхурочную работу, что подтверждает занятость ФИО1 не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, в своей совокупности все исследованные судом доказательства дают основания суду считать, что ФИО1 в период с <...> до <...>, а также с <...> по <...> работал каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день на строительстве сооружений и других объектов.

Кроме того, суд также отмечает, что в спорный период работы истца ФИО1 действовало Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 года N 389/22-119 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров". Данным Положением (п. 2.2) было предусмотрено, что бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 года N 106/6-34 "О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад" также определяло, что расчет численности, профессионально-квалификационный и персональный состав такой комплексной бригады утверждается приказом по предприятию (объединению, комбинату, организации). В целях обеспечения права на льготную пенсию запись о включении рабочих в состав комплексной бригады по профессиям, перечисленным в указанных Списках, вносится в их трудовые книжки со ссылкой на дату и номер соответствующего Приказа.

Как судом установлено, приказом <...> п/<...>» <...>-к от <...> ФИО1 – каменщик 3 разряда был включен в состав бригады каменщиков.

К тому же, период работы ФИО1 с <...> по <...> каменщиком в <...> ответчиком ГУ – УПФ РФ в <...> бесспорно засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решения ГУ – УПФ РФ в <...><...> от <...> об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным в части отказа включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы каменщиком в <...> «<...>» с <...> по <...>, и с <...> по <...>.

На ГУ – УПФ РФ в <...> подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы каменщиком в Кумертауском строительно-монтажном управлении треста «Башкирразрезстрой» п/о «Башкируголь» с 15 июля 1993 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 2000 года по 30 июня 2000 года

Что касается периода работы ФИО1 с <...> до <...>, заявленного ФИО1 как периода постоянной работы каменщиком в бригаде каменщиков, то в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение указанных положений закона стороной истца не представлено суду достоверных и допустимых доказательств (ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подтверждающих факт постоянной работы ФИО1 в период с <...> до <...> именно каменщиком в бригаде каменщиков.

Из истребованных судом расчетных листков истца ФИО1 за период с января <...> года усматривается отсутствие сведений об особых доплатах за работу с тяжелыми условиями труда.

Иных письменных доказательств, раскрывающих характер выполняемой истцом ФИО1 в спорный период работы в особых условиях труда, и позволяющих соотнести его трудовые функции с должностями, перечисленными в соответствующем Списке <...>, суду не представлено.

Факт постоянной работы ФИО1 именно в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в спорный период материалами дела не подтверждается, сведений о создании бригады каменщиков не имеется.

Табеля учета рабочего времени ФИО1 за период работы с <...> по <...>, приказы о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад за <...> годы в муниципальном бюджетном учреждении «Архив городского округа <...> Республики Башкортостан» не обнаружены, что следует из сообщения муниципального бюджетного учреждения «Архив городского округа <...> Республики Башкортостан<...> от <...>.

Ссылки истца ФИО1 в обоснование заявленных требований на приказы Кумертауского строительно-монтажного управления <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...>-к от <...>, <...>-к от <...>, <...>-к от <...>, в соответствии с которыми ФИО1 – каменщик участка <...> освобождался от работы для участия в первенстве по футболу (л.д. 16-21), а также на приказ Кумертауского строительно-монтажного управления <...> от <...> о командировании ФИО1 в <...> для строительства жилого дома, несостоятельны и судом не принимаются, поскольку вышеперечисленные приказы бесспорно не свидетельствуют о выполнении ФИО1 именно работы каменщика в бригаде каменщиков.

Следовательно, спорный период работы истца ФИО1 с <...> до <...>, заявленный ФИО1 как период работы каменщиком в бригаде каменщиков, не может быть зачтен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховое пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом стажа работы истца ФИО1, засчитанного ГУ - УПФ РФ в <...> 8 лет 8 месяцев 25 дней, а также подлежащего включению периода работы истца ФИО1 в должности каменщика в бригаде каменщиков с <...> по <...>, с <...> по <...>, стаж работы истца ФИО1 с тяжелыми условиями труда на день подачи заявления в ГУ - УПФ РФ в <...><...> составлял более 12 лет 6 месяцев, однако, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. достижения ФИО1 возраста 55 лет – <...>, следовательно, с <...> истцу ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 3). Требования о взыскании судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ <...> от <...> об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы каменщиком, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ <...> от <...> об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным в части отказа включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы каменщиком в бригаде каменщиков в <...>» с <...> по <...>, с <...> по <...>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы каменщиком в бригаде каменщиков в <...>» с <...> по <...>, с <...> по <...>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <...>.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий