Решение № 2А-707/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-707/2017

Дело №2а-707/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.

при секретаре Волковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Банкнота» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Банкнота» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Елабужского РОСП УФССП по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ. В обоснование требований указало, что судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ на основании исполнительного листа Номер обезличена от Дата обезличена, выданного Елабужским городским судом РТ, возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ООО «Банкнота» с ФИО1 рублей. Считает, что в результате бездействия административного ответчика по состоянию на Дата обезличена задолженность административному истцу не погашена: не производятся удержания из заработной платы ФИО1, не наложено ограничение на его выезд из Российской Федерации, не установлены счета должника в кредитных организациях, не наложен запрет на регистрационные действия на указанный в исполнительном листе предмет залога (автомобиль), не установлено имущество ФИО1 по данным государственных регистрационных и контролирующих органов, не произведен выход по адресу регистрации должника с целью описи и ареста имущества. Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ, обязать его провести в отношении ФИО1 все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия по исполнительному листу от Дата обезличена.

Административный истец – ООО «Банкнота» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен повесткой.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Елабужского РОСП УФССП по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель ФИО2, являющаяся представителем Елабужского РОСП УФССП по РТ, Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представила отзыв на исковое заявление, указав, что в административном исковом заявлении ООО «Банкнота» в указании подразделения судебных приставов-исполнителей допущена описка – в качестве административного ответчика указан ФИО3 РОСП УФССП по РТ, тогда как исполнительный документ Номер обезличена, в том числе Номер обезличена от Дата обезличена, указанный в административном исковом заявлении, находится Елабужском РОСП УФССП по РТ, ФИО4 являлся сотрудником Елабужского РОСП УФССП по РТ, уволился в феврале 2017 года. Исполнительное производство ей передано судебным приставом-исполнителем ФИО5

Заинтересованные лица - ФИО1, судебный пристав-исполнитель Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В ходе судебного заседания установлено, что в исковом заявлении ООО «Банкнота» допустила описку - в качестве административного ответчика указало ФИО3 РОСП УФССП по РТ, в скобках - судебного пристава-исполнителя ФИО4, являвшегося сотрудником Елабужского РОСП УФССП по РТ. Административным истцом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа, находящегося в производстве Елабужского РОСП УФССП по РТ.

Согласно части 1 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 80 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ст.64 Закона РФ «Об исполнительном производстве»

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ходе судебного заседания установлено, что Дата обезличена Елабужским городским судом РТ был выдан исполнительный лист о принудительном исполнении решения Третейского суда от Дата обезличена по делу Номер обезличена о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Банкнота» задолженности в размере 858000 рублей, путем обращения взыскания на предмет залога – автомобиль «ЛАНД РОВЕР СПОРТ», залоговой стоимостью рублей.

Судебными приставами-исполнителями взыскания обращены на денежные средства должника на сумму рублей, что подтверждается постановлениями от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена. Выяснено место регистрации и жительства должника, что подтверждается справкой, подписанной руководителем исполкома Кляушского сельского поселения Мамадышского муниципального района. Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена, с поручением исполнения Межрайонной инспекции ФНС России Номер обезличена по РТ, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, направленных на реорганизацию, преобразование, ликвидацию и иных действий (в том числе исключение из ЕГРЮЛ, перерегистрации по другому юридическому адресу, действий по исключению из ЕГРЮЛ), направленных на уменьшение доли участия должника ФИО1 в уставном капитале ООО «Мамадышская продовольственная корпорация». Дата обезличена судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о принудительном приводе ФИО1 Дата обезличена по ......– по месту нахождения службы судебных приставов-исполнителей Елабужского РОСП УФССП по РТ. Дата обезличена судебным приставом-исполнителем, в связи с имеющимся долгом ФИО1 в размере рублей, выставлено требование о предоставлении автомашины для направления на реализацию. В отношении ФИО1 Дата обезличена составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст.17.14 КоАП РФ, Дата обезличена он привлечен по указанной статье к административной ответственности в виде штрафа. Из реестра регистрации транспортных средств, представленного по запросу судебного пристава-исполнителя регистрирующими транспортные средства органами, видно, что автомашина «ЛАНД РОВЕР СПОРТ» ФИО1 снята с учета Дата обезличена, автомашина «КамАЗ 3532120» - Дата обезличена, по базе данных ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России» маломерные суда у должника на учете не состоят, на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена, Дата обезличена ограничен выезд ФИО1 из Российской Федерации. Из должности генерального директора АУП-Мамадыш ФИО1 уволен по п. 3 ст.77 ТК РФ Дата обезличена. Все указанные сведения имеются в исполнительном производстве, где должником значится ФИО1 Из вышеуказанного следует, что судебными приставами-исполнителями произведены действия по выявлению имущества должника.

Из материалов дела следует, что после принятия исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы по выявлению имущества ФИО1 «Евроазиатский Регистратор», в Центральный депозитарий РТ, отдел Гостехнадзора РТ, Управление ЗАГС Кабинета Министров РТ, ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по РТ».

Из вышеуказанного следует, что судебными приставами-исполнителями произведены действия по выявлению имущества должника, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Банкнота» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП УФССП по РТ по исполнению исполнительного листа Номер обезличена от Дата обезличена, выданного Елабужским городским судом РТ, отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: