Решение № 2-3448/2017 2-3448/2017 ~ М-3670/2017 М-3670/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3448/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3448/17 по иску ФИО3 к Администрации г.о.Сызрани о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратилась в суд к Администрации г.о.Сызрани с иском о признании права собственности на земельный участок КН № ***, площадью 500 кв.м., с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки» № ***, ссылаясь в обосновании заявленных требований на то, что на основании постановления Администрации г. Сызрани Самарской области от <дата> № *** Комитетом по земельной реформе <дата> ФИО2 (после заключения брака Валидуда) О.А. было выдано свидетельство о праве собственности № *** на земельный участок для садоводства по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки», № ***.

<дата> истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Однако государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была <дата> приостановлена, в последующем <дата> вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки», № ***. При этом в государственной регистрации права собственности было отказано по причине отсутствия в архиве Сызранского отдела Управления Росреестра по Самарской области свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, в связи с чем у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленного истицей свидетельства о праве собственности на землю. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый № ***, площадь 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, правообладатель: ФИО2, документ: свидетельство о праве собственности на землю от <дата> № ***. В настоящее время истец намерена надлежащим образом оформить право собственности на спорный земельный участок, в связи с чем обратилась в суд.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, ее интересы представляет представитель в лице ФИО1 , которая заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23.04.1998, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов <адрес> № *** от <дата> «Об организации Садоводческого товарищества войсковой части 62059» было создано «Дачное некоммерческое товарищество ( ДНТ) «Сосенки». Войсковой части 62059 в постоянное пользование отведен свободный земельный участок площадью 5 га на левобережье <адрес> в охранной зоне войсковой части с использованием территории, занимаемой под собственное свободное хозяйство. Размер земельных участков, выделяемых на одну семью установлен по 500 кв.метров и утвержден список членов СТ.

Судом также установлено, что войсковой части 62059 на основании решения Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, площадью 2710,4 га. Земли СТ «Сосенки» входят в состав земельного участка площадью 2710,4 га, принадлежащего войсковой части 62059 на праве бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о праве пользования на землю № *** от <дата> и схемой отвода земельного участка в/ч 62059 для садоводческого товарищества «Сосенки», утвержденной в 1991 году. Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № *** правообладателем земельного участка по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, является в/ч 62059.

<дата> дачному некоммерческому товариществу «Сосенки», Администрацией г.Сызрани выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № *** серии ГС. ДНТ «Сосенки» поставлен на учет в налоговом органе и ему присвоен основной государственный регистрационный № *** от <дата>.

Далее, на основании постановления Администрации г. Сызрани Самарской области от <дата> № *** Комитетом по земельной реформе <дата> ФИО2 (после заключения брака Валидуда) О.А. было выдано свидетельство о праве собственности № *** на земельный участок площадью 500 кв.м. для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки», № ***.

<дата> истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

<дата> в государственной регистраций права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок местоположением: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки», № *** истице отказано по причине отсутствия в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, в связи с чем у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленного истицей свидетельства о праве собственности на землю.

Вместе с тем, установлено, что решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № *** войсковой части 62059 в постоянное пользование отведен свободный земельный участок площадью 5 га на левобережье <адрес> в охранной зоне войсковой части с использованием территории, занимаемой под собственное подсобное хозяйство.

ФИО3 является членом дачного некоммерческого товарищества «Сосенки» и совместным решением ей выделен земельный участок № *** по <адрес> под дачу размером 500 кв.м., при этом истица внесена в реестр членов ДНТСН «Сосенки», кадастровый номер земельного участка № ***

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки», № *** поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый № ***, площадь 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, правообладатель: ФИО2, документ: свидетельство о праве собственности на землю от <дата> № ***.

При таких обстоятельствах, учитывая, что членство ФИО3 в ДНТСН «Сосенки» и пользование земельным участком с 1992 года никем не оспаривалось, напротив подтверждается документами ДНТСН «Сосенки», имеющимися в материалах дела, земельный участок включен в территорию садоводческого товарищества, предоставлен садоводческому товариществу до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и истцу, являвшемуся членом садоводческого некоммерческого объединения граждан, имеющему право, согласно п. 2 ст. 28 указанного Закона, действовавшему на дату возникновения у истца права пользования земельным участком, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, распорядительным актом органа местного самоуправления земельные участки переданы в собственность членам садоводческого товарищества «Сосенки», суд полагает необходимым признать за ФИО3 право собственности на земельный участок КН № ***, площадью 500 кв.м., с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки» № ***.

При этом ненадлежащее оформление документов, как и утрата разрешительной документации на спорный объект, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на земельный участок при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент предоставления ФИО3 земельного участка, которым истец владеет более 25 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о.Сызрани о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок КН № ***, площадью 500 кв.м., с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки» № ***.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Сапего О.В.