Решение № 2-2912/2024 2-2912/2024~М-2141/2024 М-2141/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-2912/2024

2-2912/2024

26RS0003-01-2024-003138-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2024 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является гражданином Российской Федерации. До указанной даты проживал на территории Нагорно-Карабахской Республики. Перед наступлением блокады на территории Нагорно-Карабахской Республики вместе со своей семьей убыл из страны на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №. Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у ФИО1 отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец, в лице своего представителя, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с целью подачи документов на назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № в назначении страховой пенсии по старости отказано. Основанием для отказа послужило то, что для подтверждения периодов трудовой деятельности и иных периодов ФИО1 представлены: трудовая книжка ИТ-1 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, аттестат от ДД.ММ.ГГГГ №, военный билет от ДД.ММ.ГГГГ серия НЗ №, при этом иные сведения (справки), подтверждающие страховой стаж не поступили. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 0 лет 0 месяцев 0 дней, величина ИПК - 0,000.

В стаж работы истца не были включены следующие периоды работы, протекавшие на территории Азербайджанской Республики и Нагорно-Карабахской Республики:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС треста "Азнефтеразведка" (далее переименован в ОРС объединения "Азнефть");

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, г.Нойруппин, Федеративная Республика Германия, войсковая часть 47598;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБОН Карадагского района;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО УПО МВД Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе Радиотелефонной связи Объединения "Азнефть";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ЦК ДОСААФ Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 43755 г.Эчмиадзин Республика Армения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Лусакерт" г.Эчмиадзин Республика Армения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "В и К";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "В и К";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Водоснабжение и канализация"

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Варандашин";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Водоснабжение".

Истцом указано, что с учетом включения вышеуказанных периодов, его страховой стаж составляет 24 года 7 месяцев 18 дней.

В настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой отсутствует, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, прибывших из Азербайджанской Республики на территорию Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Право на указанную пенсию у ФИО1 может возникнуть при: предоставлении документа о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства на территории иностранного государства; предоставлении документов, подтверждающих сведения о периодах, учтенных при установлении пенсии в иностранном государстве (при отсутствии документа о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства).

На основании вышеизложенного, истец просил суд:

1.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС треста «Азнефтеразведка» (далее ОРС объединения «Азнефть»);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных Силах СССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБОН Карадагского района;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО УПО МВД Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе Радиотелефонной связи Объединения «Азнефть»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ЦК ДОСААФ Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 43755;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лусакерт»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «В и К»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «В и К»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Водоснабжение и канализация»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Варандашин»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Водоснабжение».

2.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, дело рассмотрено с участием его представителя ФИО2, которая в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца в полном объёме. Ответчиком представлены в суд возражения, из которых следует, что в соответствии со статьей 35 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 60 лет в 2018 году, при наличии у них страхового стажа не менее 9 лет, величины ИПК в размере не ниже 13,8.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <данные изъяты>. Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у ФИО1 отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 из-за отсутствия требуемого страхового стажа менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 13,8. Страховой стаж заявителя на дату обращения за пенсией составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, величина ИПК-0.

В настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой отсутствует, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, прибывших из Азербайджанской Республики на территорию Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Право на страховую пенсию определяется положениями части 2 статьи 13 Закона №400-ФЗ и пунктом 49 Правил подсчета стажа, согласно которым в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера, не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

Следовательно, для установления российской пенсии гражданам, переселившимся на территорию Российской Федерации из государств, с которыми не заключены международные соглашения, в том числе Республики Азербайджан, необходим документ, содержащий сведения о периодах, учтенных при установлении пенсии в иностранном государстве или необходим документ, подтверждающий прекращение выплаты пенсии по прежнему месту жительства на территории этого иностранного государства.

При отсутствии указанных документов, правовых оснований для зачета в страховой стаж периодов трудовой деятельности, иных периодов и назначения пенсии не имеется. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона №400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле с учетом размера страховой пенсии по старости, индивидуального пенсионного коэффициента, стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 №139п произведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в <...>, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в связи с завершением процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Государственного учреждения - Ставропольского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 состоит на учете в Отделении СФР как получатель страховой пенсии по старости с 18.10.2023 по основаниям Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец, в лице своего представителя, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для подтверждения периодов трудовой деятельности и иных периодов ФИО1 представлены: трудовая книжка ИТ-1 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ; аттестат от ДД.ММ.ГГГГ №; военный билет серия НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю №531 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием правовых оснований. Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у ФИО1 отсутствует. В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 0 лет 0 месяцев 0 дней, величина ИПК - 0,000.

Согласно доводам искового заявления, в страховой в стаж работы истца не включены следующие периоды работы, протекавшие на территории Азербайджанской Республики и Нагорно-Карабахской Республики:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС треста "Азнефтеразведка" (далее переименован в ОРС объединения "Азнефть");

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, г.Нойруппин, Германская Демократическая Республика, войсковая часть 47598;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБОН Карадагского района;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО УПО МВД Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе Радиотелефонной связи Объединения "Азнефть";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ЦК ДОСААФ Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 43755 г.Эчмиадзин Республика Армения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Лусакерт" г.Эчмиадзин Республика Армения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "В и К";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "В и К";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Водоснабжение и канализация"

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Варандашин";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Водоснабжение".

Вместе с тем, суд не может согласиться с названным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ставропольском крае, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не заключен.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В Решении Экономического Суда СНГ от 7.04.2005 №01-1/6-04 по делу о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до 01.12.1991.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 №1011-О-О в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерацией» в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.

Законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991 в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении от 19.12.2017 №2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с 01.01.1991 в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 №88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается сведениями, имеющимися в военном билете истца серии НЗ № о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах Советской Армии.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 №1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности» (утратившим силу на территории Российской Федерации с 01.03.1993 в связи с принятием Закона Российской Федерации от 11.02.1993 №4455-1 «О воинской обязанности и военной службе»), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Таком образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии подлежит включению с страховой стаж ФИО1

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записями в трудовой книжке ФИО1 серии ИТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец в оспариваемые периоды работал в указанных организациях, а именно:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС треста "Азнефтеразведка"

(далее переименован в ОРС объединения "Азнефть");

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБОН Карадагского района;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО УПО МВД Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе Радиотелефонной связи Объединения "Азнефть";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ЦК ДОСААФ Азербайджанской ССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 43755 г.Эчмиадзин Республика Армения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Лусакерт" г.Эчмиадзин Республика Армения;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "В и К";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "В и К";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Водоснабжение и канализация"

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Варандашин";

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Водоснабжение".

На запрос суда, из Единой социальной службы Республики Армения поступили сведения о том, что истец ФИО1 не является пенсионером в Республике Армения, также не является получателем пособия по старости, по инвалидности, в случае потери кормильца.

Учитывая вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что трудовая книжка истца содержит сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды работы до распада СССР, то периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы согласно трудовой книжке до ДД.ММ.ГГГГ (до распада СССР): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС треста «Азнефтеразведка» (далее ОРС объединения «Азнефть»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБОН Карадагского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО УПО МВД Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе Радиотелефонной связи Объединения «Азнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ЦК ДОСААФ Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6.

Разрешая требования о включении в трудовой стаж гражданина Российской Федерации ФИО1 периодов осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 43755; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лусакерт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «В и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «В и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Водоснабжение и канализация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Варандашин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Водоснабжение», руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, исходя из того, что Республикой Азербайджан Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ не подписано, в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России за ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее соглашение между Российской Федерацией и Азербайджанской Республики не заключено, суд приходит к выводу, что оснований для включения указанных периодов в его страховой стаж не имеется.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ).

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 18 и пункт 19 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №884н).

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, КПП:263601001) о включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС треста «Азнефтеразведка» (далее ОРС объединения «Азнефть»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБОН Карадагского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО УПО МВД Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе Радиотелефонной связи Объединения «Азнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ ЦК ДОСААФ Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6,

в остальной части требований о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО-6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 43755; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лусакерт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «В и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «В и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Водоснабжение и канализация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Варандашин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Водоснабжение», - отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2024 года.

Судья М.Г. Дубровская