Решение № 12-180/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-180/2018

Р Е Ш Е Н И Е № 12-180/2018

30 июля 2018 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: <...>,

судья Дворянчиков Евгений Николаевич, при секретаре Фрейман М.А., рассмотрев в качестве суда первой инстанции материалы жалобы ФИО, действующего как руководитель

ООО «АКМЕ» (далее по тексту - ООО, Общество, Предприятие), расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим государственным инспектором Смоленской области в области охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее по тексту - Департамент), Общество «АКМЕ» было подвергнуто штрафу в размере 30000 рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 8.46 КоАП РФ.

Так, инспектор Департамента пришла к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату составления соответствующего протокола о правонарушении) руководимое ФИО Общество не приняло в установленный срок (не позднее чем до ДД.ММ.ГГГГ) надлежащих и достаточных мер к подаче заявки на постановку на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Тем самым руководимое ФИО ООО нарушило положения ст. 69-2 ФЗ «Об охране окружающей среды».

ФИО обжаловал данное постановление, прося суд его отменить, прекратив производство по делу за малозначительностью содеянного. В обоснование жалобы ФИО ссылался на то, что Предприятие своевременно и полном объёме выплачивает причитающиеся с него суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду. Просрочка же постановки газового отопительного котла на государственный учёт как соответствующего объекта не повлекла сама по себе существенного нарушения прав и интересов иных лиц, и не нарушила значительно интересы государства.

В судебном заседании представитель ООО «АКМЕ»- ФИО1, - доводы жалобы ФИО поддержала в полном объёме.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сам по себе факт отсутствия постановки на госучёт, - в срок начиная с ДД.ММ.ГГГГ и вплоть по ДД.ММ.ГГГГ, - Обществом газового отопительного котла как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не оспаривается ФИО и подтверждается протоколом о правонарушении.

Из пояснений, данных в судебном заседании ФИО1, следует, что просрочка госрегистрациии газового котла была обусловлена допущенной руководством Общества халатностью.

Следовательно, в действиях ФИО, - как руководителя Предприятия, - наличествуют признаки нарушения положений ст. 69-2 ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Закон).

Так, нормы части первой и второй статьи 69-2 Закона предписывают, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет таких объектов осуществляется на основании заявки о постановке на госучет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Таким образом, вывод сотрудника Департамента о наличии в действиях руководства Предприятия состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ, верен.

Между тем, райсуд учёл, что объектом правовой защиты нормы ст. 8.46 КоАП РФ являются правоотношения в области охраны окружающей среды. Следовательно, для оценки степени общественной опасности уклонения руководимого ФИО Общества от выполнения положений ст. 69.2 Закона необходимо учитывать и наличие либо отсутствие реального наступления общественно-опасных последствий подобного уклонения.

В данном же случае суду представлены копии документов, свидетельствующих о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обществу «АКМЕ» сотрудниками Департамента в надлежащем порядке оформлено разрешение на выбросы в атмосферный воздух вредных веществ, образующихся при работе вышеуказанного газового отопительного котла.

Кроме того, суду представлены документы, подтверждающие тот факт, что Предприятие своевременно и полностью производит плату за негативное воздействие на окружающую среду, и что оплачиваемое негативное воздействие как раз и вызвано выбросами в атмосферу загрязняющих веществ, образующихся при работе отопительного котла.

Таким образом, толкуя возникшие сомнения в пользу сотрудников руководимого ФИО Предприятия, райсуд приходит к выводу о том, что сам по себе факт непринятия работниками Общества своевременных и достаточных мер к постановке на госучёт отопительного котла не нарушил законных прав и интересов иных физических и юридических лиц, и не повлёк за собой какого-либо дополнительного негативного воздействия на окружающую среду.

Следовательно, невыполнение в данном случае положений ст. 69.2 Закона не повлекло в итоге существенного нарушения интересов государства. Потому райсуд признаёт содеянное малозначительным, и в силу норм ст. 2.9 КоАП РФ отменяет обжалуемое постановление за малозначительностью, прекращая производство по делу, и выразив замечание правонарушителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим государственным инспектором Смоленской области в области охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии, которым ООО «АКМЕ» было подвергнуто штрафу в размере 30000 рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 8.46 КоАП РФ, отменить, прекратив производство по делу, - за малозначительностью содеянного, выразив замечание правонарушителю.

Решение может быть обжаловано в Смолоблсуд в десятидневный срок, с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ