Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-55/2017 М-55/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-68/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 июля 2017 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Линкина А.И., при секретаре Савенковой Т.А., с участием военного прокурора Рязанского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, представителя начальника <данные изъяты> по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по иску военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ к ФИО3 <данные изъяты> о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в военный суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2014 года ответчик был зачислен курсантом на первый курс РВВДКУ, и в тот же день им был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника РВВДКУ о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере <данные изъяты> в год. На основании приказа начальника РВВДКУ № 171 от 24 июня 2016 года ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, составил <данные изъяты>.

В связи с чем военный прокурор просит суд взыскать с ФИО3 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>, которые перечислить на лицевой счет РВВДКУ, и сумму неуплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл.

Частью 1 статьи 167 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО9 были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства. 11 июля 2017 года от ФИО3 в суд поступила телефонограмма, в которой он указал, что находится в командировке, и просил не рассматривать дело в его отсутствие.

В судебное заседание 12 июля 2017 года ответчик ФИО3 и его представитель ФИО10 не явились, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд, не представили.

Поскольку доказательств, подтверждающих нахождение в командировке, а также даты завершения командировки ответчиком в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ не представлено, суд признает причины неявки ответчика и его представителя неуважительными и, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании военный прокурор Рязанского гарнизона просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель начальника РВВДКУ по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, что и имело место по настоящему делу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в РВВДКУ, утвержденному Командующим Воздушно-десантными войсками 25 июня 2014 года, фиксированное значение суммы по военной специальности <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> в год на человека.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № 502 от 31 июля 2014 года, ФИО3 зачислить на первый курс РВВДКУ и полагать заключившим контракт на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания с 1 августа 2014 года по военной специальности <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из приказа начальника РВВДКУ № 1149 от 1 августа 2014 года, ФИО3 зачислен в списки РВВДКУ с 1 августа 2014 года по военной специальности <данные изъяты>

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между Пеньковым и Министерством обороны РФ в лице начальника РВВДКУ 1 августа 2014 года, ФИО3 обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> в год. Настоящий контракт прекратил свое действие 24 июня 2016 года в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию обучаться).

Согласно рапорту ФИО3 от 1 июня 2016 года, он просил командира роты ходатайствовать перед вышестоящим командованием об отчислении из числа курсантов РВВДКУ по несоблюдению условий контракта (по нежеланию обучаться), требования п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, ему разъяснены и понятны.

В соответствии с выпиской из приказа начальника РВВДКУ № 171 от 24 июня 2016 года, <данные изъяты> ФИО3 отчислен из числа курсантов РВВДКУ по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего по нежеланию обучаться, уволен с военной службы с зачислением в запас, исключен из списков личного состава училища и всех видов обеспечения с 24 июня 2016 года. В связи с досрочным расторжением контракта с ФИО3 произвести удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на обучение, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 2008 года № 434.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в РВВДКУ, следует, что при отчислении ФИО3 из военно-учебного заведения срок его обучения составил один год десять полных месяцев, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере <данные изъяты>, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Согласно справке-расчету № 167 от 27 февраля 2017 года, выданной начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером РВВДКУ, срок обучения ФИО3 составил один год и десять полных месяцев. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере <данные изъяты> в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в военно-учебном заведении, составило <данные изъяты>.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО3 1 августа 2014 года был зачислен курсантом на первый курс в РВВДКУ и проходил в нем обучение, 24 июня 2016 года он был отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться. Всего он обучался в РВВДКУ один год и десять полных месяцев. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3 в течение одного года и одиннадцати полных месяцев, согласно которому он должен возместить в пользу РВВДКУ средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты>, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в пользу <данные изъяты><данные изъяты>, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, а поэтому с ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию в доход федерального бюджета судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице <данные изъяты> к ФИО3 <данные изъяты> о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в пользу <данные изъяты><данные изъяты>, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.И. Линкин