Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-101/2017 2-69/2017 М-101/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-68/2017

2-69/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года р.<адрес>

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Гавриковой Л.С.,

при секретаре – Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц опризнанииинформации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц опризнанииинформации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдений законодательства об информации и информационных технологиях. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт под названием «Дипломы ВУЗов, техникумов, аттестаты в Уфе», расположенный по электронному адресу: http://ufadiplom.com, с предложениями продажи дипломов, справок, свидетельств ЗАГС. На сайте также размещены цены за документы и способ их приобретения. При этом вход на вышеуказанную страницу сайта является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам страницы сайта не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и заказать вышеуказанные документы сможет любой интернет – пользователь. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в РФ. Установить владельца указанного сайта не представляется возможным, в том числе по причине отсутствия информации о нем на указанном сайте.

В судебном заседании заместитель прокурора – Калачев М.А. заявленные требование поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, представив письменное объяснение, в котором указал, что полагает возможным признание, указанной в заявлении информации на сайте «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, выслушав объяснения заместителя прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из способов защиты гражданских прав является перечисление действий, нарушающих право или угрозу его нарушения, в том числе путем признания таких действий запрещенными через констатацию фактов нарушения установленного федеральным законодательством запрета и уже в силу этого представляющими угрозу неопределенному кругу лиц, на основании ст.12 ГК РФ и в порядке ст.264 ГПК РФ.

Из части 4 статьи29 КонституцииРФ следует, что поиск, получение и распространениеинформациидолжны осуществляться законным способом.

В соответствии с п.4 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы, об образовании и о квалификации.Образцытаких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений,порядокзаполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В силу ч.6 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждаетсяаттестатомоб основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждаетсяаттестатомо среднем общем образовании).

При этом выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч.16 ст.60 Федерального закона № 273-ФЗ).

В силу п.27 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от ДД.ММ.ГГГГ №, диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации.

По смыслу данных норм, распространение информации, содержащейся на сайте с URL адресом httр://ufadiplom.com, является грубым нарушением действующего на территории Российской Федерации законодательства, которое выражается в изготовлении и сбыте поддельных документов, в частности дипломов ВУЗов, аттестатов, справок и свидетельств ЗАГС.

За подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях штампов, печатей, бланков (ст.327 УК РФ), за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт (ст.19.23 КоАП РФ) действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что в сети «Интернет» на сайте с URL адресом: http://ufadiplom.com размещена информация о продаже дипломов, справок и свидетельств без прохождения соответствующих процедур.

Таким образом, через указанный сайт осуществляется реализация заведомо подложных документов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности размещения сведений, содержащихся на указанном выше ресурсе сети интернет, в открытом доступе и противозаконном характере таких сведений.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных вышенастоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения, размещённые на указанном вышеинтернет- сайте, вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждает неопределённый круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения административных правонарушений и преступлений, суд считает необходимым признать размещенную в сети «Интернет» информацию о дипломах, справках и свидетельствах ЗАГС, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и после вступления в законную силу решения суда, направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения доступа к указанному Интернет-сайту в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц опризнанииинформации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить

Признатьинформацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет – сайте по сетевому URL адресом: http://ufadiplom.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу, направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (390005 <адрес>) для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр даменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение месяца.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Л.С. Гаврикова

СПРАВКА

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сараевского

районного суда Л.С. Гаврикова