Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-398/2017





Решение


Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафонова М.Ю.,

при секретаре Куташовой Д.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-398/2017 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на жилое помещение, изменении объекта технического учета и признании квартиры жилым домом,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на жилое помещение, изменении объекта технического учета и признании квартиры жилым домом, указывая в иске, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Суворовского нотариального округа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № на <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В период 2010-2011 г.г. истцом в целях улучшения своих жилищных условий была произведена перепланировка ( реконструкция) вышеуказанной квартиры, в ходе которой согласно плана домовладения, в основном строении лит. А было разобрано кухонное и сантехническое оборудование, за счет площади кухни увеличены размеры жилой комнаты с разборкой перегородки между ними. В наружной стене из оконного проема были выполнены дверные проемы, один оконный проем заложен, разобрана неотапливаемая пристройка, кухонное оборудование демонтировано. Вдоль дворового фасада была возведена отапливаемая пристройка лит. А2, в которой размещены санузел и кухня с непосредственным естественным освещением, а также прихожая. На месте разобранной неотапливаемой пристройки была возведена терраса с крыльцом лит. а. Основное строение лит. А и пристройка лит. А1 были обложены кирпичом.

После данной перепланировки принадлежащая ФИО1 квартира <адрес>, согласно технического паспорта выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральным БТИ стала иметь общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую <данные изъяты> кв.м, и стала состоять из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.

В связи с незнанием законодательства ФИО1 разрешение на перепланировку (реконструкцию) не получалось, в связи с чем на основании п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ получить разрешение на ввод в эксплуатацию вновь образованной квартиры в настоящее время им не представляется возможным, что подтверждается ответом администрации МО Суворовский район № от 14 апреля 2017 г.

Согласно заключению ООО «Бюро судебных экспертиз» № от 29 февраля 2016 г.: «После реконструкция квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 4.4, 4.5, СНиП 31-02-2003 «Дома жилые одноквартирные», п.п. 9.4, 9.6, 9.7, 9.11, 9.12, 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и пригодна к дальнейшей эксплуатации. Конструктивное решение возведенных: пристройка лит. А2, террасы лит. а соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений» СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции строений- фундаменты, стены, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации».

Кроме этого перепланировка (реконструкция) квартиры <адрес> не нарушает ни чьи права и законные интересы, на создает ни для кого угрозу жизни и здоровью, в том числе не вторгается в интересы ни одной из государственных или муниципальных служб, что подтверждается отметками о согласовании на вышеуказанном техническом паспорте от 13 января 2016 г. и ответом администрации МО Суворовский район № от 14 апреля 2017 г., согласно которого администрация не возражает оформлению данной перепланировки (реконструкции) в судебном порядке, а так же это могут подтвердить свидетели.

На основании изложенного, истец считает, что имеет право использовать принадлежащее ему жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном (реконструированном) состоянии. Кроме всего вышеизложенного жилое помещение фактически является не квартирой, а жилым домом, так как жилой <адрес> представляет собой отдельно стоящий, одноэтажный, одноквартирный жилой дом, в котором полностью отсутствуют предусмотренные жилищным законодательством элементы общего имущества собственников помещений и помещения общего пользования, он в настоящее время имеет индивидуальную систему отопления, кухню, жилые комнаты, санузел и индивидуальный выход на прилегающий к дому обособленный земельный участок с надворными постройками, спора о границах и размере которых нет, что могут подтвердить свидетели.

Кроме того, согласно вышеуказанного заключения специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» № от 29.02.2016 г., принадлежащая ФИО1 квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. является отдельно стоящим жилым домом.

06 апреля 2017 г. ФИО1 обратился в администрацию МО Суворовский район с заявлением о разрешении оформления в собственность земельного участка прилегающего к принадлежащей ему квартире <адрес>.

27 апреля 2017 г. Администрацией МО Суворовский район был дан ответ за № на его вышеуказанное заявление о том, что он сможет приобрести в собственность земельный участок только в случае изменения в судебном порядке объекта технического учета и признании его квартиры жилым домом, так как в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Неправильное указание объекта недвижимости препятствует истцу провести межевание земельного участка прилегающего к принадлежащему ему жилому дому <адрес>, утверждение кадастрового плана земли в администрации МО Суворовский район и регистрации права собственности на него в Управлении Росреестра РФ по Тульской области. Иным способом, кроме как судебным решением, сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном (реконструированном) состоянии, признать за ФИО1 право собственности на данную квартиру, изменить объект технического учёта и признать данную квартиру жилым домом, не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Возражений против удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица АО «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с Правилами застройки сельских населенных пунктов РСФСР, утвержденными Постановлением СМ РСФСР от 20.07.1981 г. № 389 и Постановлением СМ СССР от 19.08.1982 г. № 765 «О жилищно-строительной кооперации» в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа распространено строительство одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ объектом жилищных прав может быть как квартира, так и жилой дом. Согласно данной норме закона, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ «Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанные истцом обстоятельства нашли своё полное подтверждение письменными доказательствами, объективно свидетельствующими о достоверности доводов истца, в частности: выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Суворовского нотариального округа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на <данные изъяты> жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, заключением ООО Бюро «судебных экспертиз» № от 29.02.2016 года, сообщениями администрации МО Суворовский район, сообщением ОНД и ПР ПО Суворовскому и Дубенском районам, поквартирной карточной формы №17, справкой МКУ «Сервис», выпиской из домовой книги, справками ТНС энерго Тула, МРИ ФНС №5 по Тульской области и ООО «Газпром межрегионгаз», выпиской из лицевого счета.

Не доверять указанным письменным доказательствам, в том числе заключению ООО «Бюро судебных экспертиз» у суда не имеется оснований. Вышеуказанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Согласно заключению ООО «Бюро судебных экспертиз» № от 29.02.2016 г. «После реконструкция квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 4.4, 4.5, СНиП 31-02-2003 «Дома жилые одноквартирные», п.п. 9.4, 9.6, 9.7, 9.11, 9.12, 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и пригодна к дальнейшей эксплуатации.

Конструктивное решение возведенных: пристройка лит. А2, террасы лит. а соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений» СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия».

Несущие конструкции строений- фундаменты, стены, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Квартира № является жилым домом №

Таким образом, произведенная истцом реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Оценивая в совокупности указанные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, на основании ст. 15 и ст. 16 ЖК РФ, принимая во внимание, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, согласно техническому паспорту и установленным судом обстоятельствам действительно является одноэтажным жилым домом, предназначенным для проживания одной семьи, с отдельным входом, индивидуальной системой отопления и другими инженерно-техническими коммуникациями, изолированным земельным участком, требования истца об изменении объекта технического учета и признании квартиры жилым домом подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание указанное, установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с вышеуказанными нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Сохранить жилое помещение квартиры № расположенной в жилом <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии, в результате которой общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., и состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, кухни площадью <данные изъяты> кв.м., двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, туалета площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.

Изменить объект технического учета и признать в реконструированном состоянии квартиру № в жилом <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., - жилым домом <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. состоящим из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, кухни площадью <данные изъяты> кв.м., двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, туалета площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащим на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, изменив вид жилого помещения «квартира» на «жилой дом».

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 06 июня 2017 года.

Председательствующий



Суд:

Суворовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Суворовский район (подробнее)

Судьи дела:

Сафонов М.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ