Решение № 2-121/2021 2-121/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-121/2021

УИД 10RS0007-01-2021-000291-43

№2-121/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Лоухи 9 июня 2021 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Геннадьевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лоухского муниципального района о признании совместного проживания невозможным и выделении отдельного жилого помещения,

установил:

иск мотивирован следующими обстоятельствами: истец, до достижения совершеннолетия являлся ребенком, родители которого были лишены родительских прав. До 18 лет он проживал вместе с опекуном, однако был зарегистрирован по месту проживания ... Д. На данный момент ей предоставили квартиру по программе переселения из ветхого жилья, и так как он был зарегистрирован по этому же адресу, его также внесли в договор о найме муниципального жилья. О заключении договора найма жилого помещения его не уведомили. После этого истца сняли с очереди на получение льготного жилья в связи с выделением жилой площади. Вместе с тем истец считает совместное проживание вместе со ... невозможным, поскольку она отказалась от его воспитания. В данный момент истец не имеет другого жилого помещения. В связи с этим ФИО1 просит суд признать проживание с ... Д. невозможным и выделить ему отдельное жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске. Указал, что обратился в администрацию Лоухского муниципального района с заявлением о предоставлении ему квартиры, однако ему в этом было отказано. С заявлением о совершении обмена квартиры не обращался.

Представитель ответчика администрации Лоухского муниципального района РК ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ФИО1 был включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающийся в обеспечении жилым помещением в виду признания невозможности его проживания в закрепленном за ним жилом помещении по адресу: ..., поскольку оно было признано аварийным и подлежащим сносу. По иным основаниям как нуждающийся в жилом помещении на учете не состоял. В последствии был обеспечен жилым помещением – благоустроенной квартирой, на его мать и на него была выделена трехкомнатная квартира, которая в настоящее время находится в хорошем техническом состоянии. Полагает, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Третье лицо Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при установленной явке.

Заслушав стороны, свидетелей со стороны истца К. и З., исследовав материалы гражданского дела, суд установил:

ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Ранее, в отношение ФИО1 администрацией Лоухского муниципального района было вынесено распоряжение Номер от ХХ.ХХ.ХХ о закреплении за несовершеннолетним жилой площади, расположенной по адресу: ....

Распоряжением Номер от ХХ.ХХ.ХХ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., был признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения жильцов дома – доХХ.ХХ.ХХ.

Распоряжением администрации Лоухского муниципального района Номер от ХХ.ХХ.ХХ был признан факт невозможности проживания ФИО1 в квартире Номер указанного жилого дома (по основанию непригодности жилого помещения для постоянного проживания). ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

ХХ.ХХ.ХХ между администрацией Лоухского муниципального района и Д. (... истца) заключен договор социального найма Номер, на основании которого Д. (нанимателю) на состав семьи из двух человек (она и ... ФИО1) предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ....

Согласно представленному в судебное заседание акту обследования жилищно-бытовых условий от ХХ.ХХ.ХХ, квартира находится в технически исправном состоянии, жилищно-бытовые условия и санитарное состояние квартиры удовлетворительное.

Решением Лоухского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу Номер, Д. лишена родительских прав в отношении ... ФИО1, который передан опекуну К.

В соответствии с доводами истца, поскольку между ним и ... сложились конфликтные отношения, она отказалась от него, не исполняла свои обязанности по его воспитанию и материальному содержанию, ..., собирает в квартире компании, свое проживание в выделенной взамен непригодного для проживания жилого помещения квартире считает невозможным. В связи с этим просит по указанному основанию обязать ответчика выделить ему жилое помещение.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу части 9 статьи 8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По договорам найма специализированных жилых помещений жилье предоставляется указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).

Подпунктами 1, 2, 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием таких обстоятельств, как проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ЖК РФ (в редакции до 01.01.2013) распространено на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, разрешая спор, суд исходит из того обстоятельства, что истцу гарантировано право на получение жилья специализированного жилищного фонда как лицу, оставшемуся без попечения родителей, в случае, если истец не был обеспечен жилым помещением, либо признан факт невозможности его проживания в жилом помещении, которым он был обеспечен.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, по основанию признания факта невозможности проживания в жилом помещения, которое было за ним закреплено, в силу его аварийности.

В настоящее время истец обеспечен жилым помещением на основании договора социального найма Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного между администрацией Лоухского муниципального района и Д.

Статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

По смыслу части 3 названной статьи в судебном порядке право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи, если между ним не достигнуто соглашение об обмене.

Таким образом, положения статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют вопросы обмена жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения необходимо в случае, если речь идет о проверке возможности проживания указанных в статье 8 Закона N 159-ФЗ лиц в ранее занимаемых по договору социального найма жилых помещениях.

Вместе с тем установлено, что истец с соответствующим заявлением о проверке невозможности его проживания с ..., лишенной в отношение него родительских прав, разрешения вопроса по осуществлению обмена жилых помещений в администрацию Лоухского муниципального района не обращался.

Таким образом, поскольку администрацией Лоухского муниципального района данная проверка не осуществлялась, ответчиком права истца на предоставлении жилого помещения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, не нарушались. При этом суд учитывает пояснения представителя ответчика о том, что до настоящего времени истец включен в список детей сирот и лиц из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований в настоящее время отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Лоухского муниципального района о признании совместного проживания невозможным и выделении отдельного жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Лоухский районный суд РК в Верховный Суд Республики Карелия с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 15 июня 2021 года.