Решение № 2-4803/2024 2-4803/2024~М-1288/2024 М-1288/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-4803/2024

КОПИЯ

Дело № 2-4803/2024

УИД 50RS0028-01-2024-001885-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2024 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при ведении протокола помощником ФИО4, секретарем судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4803/2024 по исковому заявлению ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба» об обязании оформить и выдать удостоверение о родственном захоронении,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к МКУ «Централизованная ритуальная служба» с требованиями об обязании оформить и выдать удостоверение о родственном захоронении.

В обосновании исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал заявление через МФЦ на оказание муниципальной услуги – оформление и выдача удостоверения о ранее произведенных захоронениях: ФИО6 – <данные изъяты>, захороненной в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО7 – <данные изъяты>, захороненной в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО8 – <данные изъяты>, захороненной ДД.ММ.ГГГГ на кладбище в <адрес><адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в оформлении удостоверения в виду отсутствия сведений о всех трех умерших лицах в РГИС или в книгах регистрации, рекомендовано обратиться в муниципальные службы. ФИО3 обратился в Администрацию городского округа Мытищи Московской области с заявлением о занесении трех указанных захоронений в РГИС или книгу регистрации, поскольку информация по неизвестным истцу причинам отсутствует. Предоставил фото захоронений, копию акта осмотра места захоронения, проведенным смотрителем кладбища, копии свидетельств о смерти ФИО1, копию свидетельства о рождении ФИО3, подтверждающее родство со ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ отказано, так как отсутствует информация о захоронениях ФИО1 и ФИО2 Истец является <данные изъяты>, получал свидетельство о смерти и хоронил к родственникам на кладбище <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, тогда удостоверений на захоронение не выдавались. Считает отказ в выдаче удостоверения незаконным, в связи с чем последовало обращение с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, ранее исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в МКУ "Централизованная ритуальная служба" с заявлением на получение удостоверения о ранее произведенных родственных захоронениях ФИО6 – <данные изъяты>, захороненной в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО7 – <данные изъяты>, захороненной в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО8 – мамы, захороненной ДД.ММ.ГГГГ на кладбище в поселке <адрес>.

С указанным заявлением ФИО3 представил фото захоронений, копию акта осмотра места захоронения, проведенным смотрителем кладбища, копии свидетельств о смерти ФИО1, копию свидетельства о рождении ФИО3, подтверждающее родство со ФИО8

Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в оформлении удостоверения в виду отсутствия сведений о всех трех умерших лицах в РГИС или в книгах регистрации.

Согласно ответу Администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3, Администрация городского округа Мытищи Московской области не располагает информацией о захоронениях ФИО1 дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дата смерти ДД.ММ.ГГГГ год на территории городского округа Мытищи Московской области, так как в журналах о захоронении вышеуказанных умерших, их урн с прахом отсутствуют. Также в региональной географической информационной системе (РГИС) не содержится информации о захоронении на территории городского округа Мытищи Московской области ФИО1 и ФИО2 в РГИС значится захоронение только информация о наличии одиночного захоронения ФИО8 (номер захоронения №, ответственный за данное захоронение является иное лицо) дата смерти ДД.ММ.ГГГГ на территории кладбища <адрес>.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле", законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле" настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

В силу ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле", местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении похоронном деле" гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе.

Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи.

К заявлению об оформлении удостоверения прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части;

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении;

3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариальная заверенная копия;

4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", основанием для отказа в оформлении удостоверений о захоронениях является, в том числе отсутствие сведений в РГИС или в книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о произведенном захоронении.

В силу приведенных норм законодательства, удостоверение ответственного за место захоронения выдается на основании заявления близкого родственника.

Как следует из материалов дела истец ранее в МКУ "Централизованная ритуальная служба" ни о регистрации ответственности за захоронение, ни о создании семейного родового захоронения не обращался.

Исследовав все представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании оформить и выдать удостоверение о родственном захоронении удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба» об обязании оформить и выдать удостоверение о родственном захоронении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2024

Судья подпись О.А. Ревина