Решение № 2-1702/2024 2-1702/2024~М-1123/2024 М-1123/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-1702/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.07.2024 г. г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

Председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1702/24 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Тулы, указывая следующее:

вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года произведен реальный раздел жилого дома по адресу: <адрес> его супруге ФИО13 выделены в натуре принадлежащие ей на праве собственности 25/53 долей жилого дома, состоящие из помещений в литере А площадью 13,1 кв.м, 8,6 кв.м, 8,4 кв.м, 9,8 кв.м, на мансарде помещения площадью 12,7 кв.м, 11,3 кв.м, 4,0 кв.м, в лит. А1 площадью 4,1 кв.м, жилую пристройку лит. а и пристройка лит. а-3.

Принадлежащие другим собственникам доли в праве на жилой дом, состоящие из других помещений, также выделены им в натуре; право общей долевой собственности на данный жилой дом прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Он является ее единственным наследником, проживал совместно с супругой, в установленном порядке принял открывшееся после ее смерти наследство, ему выдано свидетельство о праве собственности в порядке наследования; сын ФИО3 наследство не принял и от наследства отказался.

Однако, поскольку признанное указанным выше решением право собственности наследодателя в установленном порядке зарегистрировано не было, оформить свои наследственные права на данный жилой дом, кроме как в судебном порядке, он возможности не имеет.

За время проживания в доме для улучшения жилищных условий и удобства пользования самовольно, без соответствующего разрешения, собственными силами и за счет собственных средств еще, при жизни супруги, была пристроена к дому жилая пристройка площадью 7,9 кв.м, изменена конфигурация кровли и увеличено в размерах помещение на 2 этаже площадью 12,5 кв.м.

В установленном порядке разрешение на данную реконструкцию получено не было. Вместе с тем, согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ООО «Альянс-капитал», техническое состояние конструкций жилого дома удовлетворительное, техническое состояние строительных конструкций и жилого дома в целом исправное, не опасно для проживающих, механическая безопасность конструкций жилого дома обеспечена. Жилое помещение соответствует требованиям архитектурных, противопожарных, санитарных норм и правил, предъявляемым к данным помещениям; его возможно сохранить в том виде, в котором оно находится в настоящее время. Конструктивные решения и строительные материалы соответствуют современным строительным, техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, градостроительным и противопожарным нормам и правилам; нарушения СНиП отсутствуют; данный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан с учетом произведенной реконструкции, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах, помещение пригодно для эксплуатации.

Согласно тому же заключению данный жилой дом имеет признаки жилого дома блокированной застройки; принадлежащие ФИО2 помещения в данном доме общей площадью 98 кв.м имеют признаки части жилого дома.

В связи с данной реконструкцией он также лишен возможности оформить свои права, в том числе наследственные, не в судебном порядке.

Согласно техническому плану выделенная наследодателю вышеуказанным судебным решением при реальном разделе часть жилого дома с учетом его реконструкции имеет общую площадь 98 кв.м и состоит из помещений: 1 этаж: №1 площадью 7,9 кв.м, №2 площадью 7,7 кв.м, №3 площадью 8,3 кв.м, №4 площадью 7,8 кв.м, №5 площадью 11,9 кв.м, №6 площадью 8,7 кв.м, №7 площадью 6,6 кв.м, №8 площадью 3,3 кв.м, №9 площадью 5,3 кв.м; 2 этаж:: №1 площадью 10,1 кв.м, №2 площадью 12,5 кв.м.

В силу требований п. 40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, принятого после вынесения вышеуказанного судебного решения и действующего в настоящее время, а также с учетом названного выше заключения, выделенные в натуре наследодателю помещения жилого дома являются жилым домом - домом блокированной застройки.

На основании изложенного, просит суд:

сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии;

признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> площадью 98 кв.м, состоящий из помещений: 1 этаж:: №1 площадью 7,9 кв.м, №2 площадью 7,7 кв.м, №3 площадью 8,3 кв.м, №4 площадью 7,8 кв.м, №5 площадью 11,9 кв.м, №6 площадью 8,7 кв.м, №7 площадью 6,6 кв.м, №8 площадью 3,3 кв.м, №9 площадью 5,3 кв.м; 2 этаж:: №1 площадью 10,1 кв.м, №2 площадью 12,5 кв.м.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4, представитель ответчика администрации г. Тулы, привлеченные судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.

ФИО5 и ФИО6 представили суду письменные заявления, в которых сообщается об их согласии с проведенной истцом реконструкцией жилого дома.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее:

Истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом г. Тулы ФИО7,является собственником земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью 866 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) сделана запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО2 зарегистрировано 25/53 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 165,3 кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданным УФРС по Тульской области.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года произведен реальный раздел жилого дома по адресу: г. <адрес>: супруге истца ФИО14 выделены в натуре принадлежащие ей на праве собственности 25/53 долей жилого дома, состоящие из помещений: в литере А площадью 13,1 кв.м, 8,6 кв.м, 8,4 кв.м, 9,8 кв.м, на мансарде помещения площадью 12,7 кв.м, 11,3 кв.м, 4,0 кв.м, в лит. А1 площадью 4,1 кв.м, жилую пристройки лит. а и пристройку лит. а-3.

Принадлежащие другим собственникам доли в праве на жилой дом, состоящие из других помещений, также выделены им в натуре; право общей долевой собственности на данный жилой дом прекращено.

Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданного отделом ЗАГС по г. Туле, ФИО15 умерла 07.04.2023г.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях (ч. 2 ст. 1141 ГК РФ).

Согласно ст. ст. 1157-1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества, и данный отказ не может быть впоследствии изменен или взят обратно, не допускается с оговорками или под условием.

Статьями 1152-1154 ГК РФ установлено, что наследник для приобретения наследства должен его принять. При этом не допускается принятие наследства под условием или с оговорками, и признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал в нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение и управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец ФИО1 принял наследство после смерти супруги ФИО2 и до настоящего времени пользуется им.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами из наследственного дела к имуществу ФИО2, поэтому суд относит их к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в установленный законом срок истец принял наследство после смерти супруги ФИО2

Из материалов исследованного судом наследственного дела к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., следует, что супруг умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился к нотариусу г. Тулы ФИО7 с заявлением о принятии наследства в виде доли земельного участка, доли жилого дома по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, т.е. в установленный законом срок.

При этом сын умершей ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением, из которого следует, что он на наследственное имущество после смерти матери не претендует, отказывается от полагающейся ему доли в наследственном имуществе в пользу истца ФИО1

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец ФИО1 принял наследство после смерти супруги ФИО2 и до настоящего времени пользуется им.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами из наследственного дела к имуществу ФИО2, поэтому суд относит их к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в установленный законом срок истец принял наследство после смерти супруги ФИО2

Согласно заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Альянс-Капитал» по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния жилого помещения площадью 98 кв.м., (25/53 долей в общей долевой собственности на жилой дом), расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в данном жилом помещении была проведена реконструкция, которая заключается в следующем: в строительстве жилой пристройки площадью 7,9 кв.м., 1 этаж, в изменении конфигурации кровли и увеличении в размерах помещения № 2 площадью 12,5 кв.м. на 2 этаже.

Жилое помещение площадью 98 кв.м., (25/53 долей в общей долевой собственности на жилой дом), расположенного по адресу: <адрес> располагается в границах обособленного земельного участка.

Положение данного жилого помещения в целом, а также каждой из его пристроек и построек соответствует санитарно-техническим требованиям и нормам, правилам пожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие-либо подземные или надземные коммуникации в виде газо, энерго, тепло снабжения.

Жилой дом разделен на обособленные помещения – жилые дома блокированной застройки, каждый из которых имеет отдельный выход на территорию прилегающего земельного участка. Жилой дом блокированной застройки, соответствующий 25/53 долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, оборудован отдельными подключениями к коммуникационным сетям. Обе части жилого дома имеют общую стену, не имеют помещений общего пользования и общих инженерных систем и являются жилыми домами блокированной застройки.

Согласно выводам специалиста-эксперта ФИО8 у жилого помещения площадью 98 кв.м., (25/53 долей в общей долевой собственности на жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, нарушения СНиП отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы жилого помещения площадью 98 кв.м., (25/53 долей в общей долевой собственности на жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам. Жилое помещение площадью 98 кв.м., (25/53 долей в общей долевой собственности на жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, пригодно для эксплуатации, сохранение данного помещения в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный объект индивидуального жилищного строительства является жилым домом блокированной застройки площадью 98 кв.м., которую можно выделить в натуре в соответствии с фактическим пользованием.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 в Техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение площадью 98 кв.м., (25/53 долей в общей долевой собственности на жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> располагается в границах обособленного земельного участка.

Положение данного жилого помещения в целом, а также каждой из его пристроек и построек соответствует санитарно-техническим требованиям и нормам, правилам пожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие-либо подземные или надземные коммуникации в виде газо, энерго, тепло снабжения.

Жилой дом разделен на обособленные помещения – жилые дома блокированной застройки, каждый из которых имеет отдельный выход на территорию прилегающего земельного участка. Жилой дом блокированной застройки, соответствующий 25/53 долям в праве общей долевой собственности на жилой дом, оборудован отдельными подключениями к коммуникационным сетям. Обе части жилого дома имеют общую стену, не имеют помещений общего пользования и общих инженерных систем и являются жилыми домами блокированной застройки.

При проведении реконструкции Истец не обращался за соответствующим разрешением для ее проведения.

Согласно п.5 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон): «Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется».

ДД.ММ.ГГГГ года Истец обратился в Администрацию города Тулы с Уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее по тексту – декларация о планируемой реконструкции).

Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования город Тула земельный участок Истца находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1);

Объект размещен в пределах границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> с учетом сложившейся застройки и градостроительной ситуацией с отступлением от основных параметров, предъявляемым требованиям к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 «Планировка т застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (см. «План земельного участка). Реконструкция Объекта провелась с учетом сложившейся застройки и градостроительной ситуацией. Место расположение основного жилого строения не изменилось.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Иным способом, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на реконструированный жилой дом.

Согласно справке ООО «БНЭ «Индекс-Тула» рыночная стоимость части жилого дома площадью 98 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 997 500 рублей.

В соответствии с п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: 1) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков); 2) истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы; 3) ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ), 4) истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей; 5) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Истец ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> прилагается).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить в реконструированном виде жилой дом - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> площадью 98 кв.м, состоящий из помещений: 1 этаж:: №1 площадью 7,9 кв.м, №2 площадью 7,7 кв.м, №3 площадью 8,3 кв.м, №4 площадью 7,8 кв.м, №5 площадью 11,9 кв.м, №6 площадью 8,7 кв.м, №7 площадью 6,6 кв.м, №8 площадью 3,3 кв.м, №9 площадью 5,3 кв.м; 2 этаж:: №1 площадью 10,1 кв.м, №2 площадью 12,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО16 на жилой дом - наследования на жилой дом - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> площадью 98 кв.м, состоящий из помещений: 1 этаж:: №1 площадью 7,9 кв.м, №2 площадью 7,7 кв.м, №3 площадью 8,3 кв.м, №4 площадью 7,8 кв.м, №5 площадью 11,9 кв.м, №6 площадью 8,7 кв.м, №7 площадью 6,6 кв.м, №8 площадью 3,3 кв.м, №9 площадью 5,3 кв.м; 2 этаж:: №1 площадью 10,1 кв.м, №2 площадью 12,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий