Решение № 12-1984/2020 77-297/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-1984/2020

Судья Кашапов Р.С. УИД16RS0045-01-2020-005219-54

Дело № 12-1984/2020

Дело № 77-297/2021


решение

3 марта 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО1 на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Таша Айхана по части 5 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан от 19 августа 2020 года № .... директор общества с ограниченной ответственностью(далее по тексту -ООО) «Стройград» ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) за нарушение пункта 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда города Казани от 29 декабря 2020 года вышеуказанное постановление отменено по жалобе Таш Айхана, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан должностным лицом, вынесшим постановление, ставится вопрос об отмене решения судьи.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 5 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения мониторинга поданных работодателями и заказчиками услуг уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам за первый квартал 2020 года отделом по вопросам миграции МВД по РТ выявлено, что ООО «Стройград», зарегистрированное по адресу: <адрес>, в нарушение статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уведомления по выплате заработной платы высококвалифицированному иностранному специалисту, гражданину Республики Турция – ФИО6 не подало.

Постановлением заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан от 19 августа 2020 года № .... директор ООО «Стройград» ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 18.15 КоАП РФ, оштрафован на 35 000 рублей.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда указал, что ФИО7 в первом квартале 2020 года не работал в ООО «Стройград», а потому у ООО «Стройград» не было обязанности подать уведомление в уполномоченный орган о выплате ему заработной платы.

С таким выводом согласиться нельзя – он противоречит данным, содержащимся в материалах дела.

Согласно справке о приеме уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином и самого уведомления трудовой договор между ФИО8 и ООО «Стройград» прекращен 17 февраля 2020 года(л.д.7, 51, 63). Следовательно, ФИО9 работал в первом квартале 2020 года в ООО «Стройград», и ООО «Стройград» должно было подать уведомление о выплате ему заработной платы.

Выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, вынесенное решение в связи с этим не может признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда города Казани от 29 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Таша Айхана по части 5 статьи 18.15 КоАП РФ, отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Жалобу заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО1 удовлетворить.

Судья: