Постановление № 5-78/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-78/2019

Дело № 5-78/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июля 2019 года поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в здании Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем отобрана расписка,

УСТАНОВИЛ:

В нарушение обязанности, установленной пунктом 3.8 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, ФИО1, получивший разрешение на добычу охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь «гуси, утки-селезни») серии 49 № № от 30 апреля 2019 года, 05 июня 2019 года в 18 часов 00 минут, т.е. по истечении двадцати дней после окончания последнего из сроков охоты, указанных в разрешении, не представил по месту выдачи разрешения сведения о добытых охотничьих ресурсах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 с протоколом не согласился, пояснил, что им предпринимались меры по сдаче сведений о добытых охотничьих ресурсах по месту получения разрешения, а именно в отдел Департамента госохотнадзора по Северо-Эвенскому городскому округу, однако государственный инспектор В.Д.К. на рабочем месте отсутствовал, кабинет был закрыт.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заблаговременно извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность за нарушение Правил охоты предусмотрена ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами в сфере охотничьего хозяйства.

Правила охоты утверждены Приказом Министерства природы Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 (далее – Правила охоты).

В соответствии с пунктом 3.8 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с указанными правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Согласно приложению № 5 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц» разрешение на добычу содержит Таблицу № 3 «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве», которая отделяется от разрешения и направляется по месту получения разрешения в течение 20 дней после окончания последнего из сроков охоты, указанных в разрешении.

Таким образом, граждане, являющиеся пользователями животного мира, получившие разрешение на добычу охотничьих ресурсов, обязаны направлять в органы госохотнадзора сведения о добытых охотничьих ресурсах в установленные законом сроки.

Судом установлено, что на основании письменного заявления ФИО1 выдано разрешение на добычу птиц серии 49 № 023240 со сроками охоты с 07 мая по 16 мая 2019 года, однако сведения о добытых охотничьих ресурсах в срок предусмотренный законом (в течение двадцати дней после окончания последнего из сроков охоты, указанного в разрешении) последним в Департамент госохотнадзора представлены не были.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 3 от 17 июня 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, копия которого ФИО1 получена (л.д. 5-6);

- письменным заявлением ФИО1 на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов (л.д. 7);

- копией разрешения на добычу птиц серии 49 № №, выданного ФИО1, в котором указаны сроки осуществления охоты на птиц, а также срок направления сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в уполномоченный орган (л.д. 8-11);

- письменным объяснением ФИО1 о причинах несвоевременного представления сведений о добытых им охотничьих ресурсах (л.д. 12);

- реестром выдачи разрешений № 2 от 06 июня 2019 года с отметкой о несдаче ФИО1 сведений о добытых охотничьих ресурсах в установленный срок (л.д. 13).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом Департамента госохотнадзора. Существенных нарушений при составлении протокола и материалов дела, влекущих недействительность протокола об административном правонарушении, должностным лицом не допущено. Оснований не доверять представленным документам также не имеется.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность ФИО1, так и отягчающих ее, в соответствии со статьями 4.2, 4.3. КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что сведения о добытых охотничьих ресурсах в установленный срок не были им представлены ввиду отсутствия на рабочем месте государственного инспектора по охране окружающей среды не могут быть приняты во внимание, поскольку Правилами охоты предусмотрена обязанность охотника по обязательному направлению указанных сведений в уполномоченный орган.

При назначении административного наказания, руководствуясь положениями ст. 4.1. КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации орудия охоты.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек без конфискации орудия охоты.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Сведения о реквизитах для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК РФ по Магаданской области (Департамент госохотнадзора л/ч № 04472200750), наименование платежа: Денежные взыскания за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, р/с <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, КБК 62211625030010000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Леонтьева