Решение № 2-886/2018 2-886/2018 ~ М-48/2018 М-48/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-886/2018

№ 2-886/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» мая 2018г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.

при секретаре Куркине С.А.,

с участием сторон,

в отсутствие 3-их лиц,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о признании решения в части незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с 15.11.2017г.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Воронежу об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 27.11.2017 года №944945/17 незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно периоды работы в должности Отделочника изделий из древесины: с 05.04.2011 года по 02.05.2011 года; с 07.05.2011 года по 25.12.2011 года; с 30.12.2011 года по 09.02.2011г.; с 11.02.2012г. по 14.02.2012 года; с 17.02.2012г. по 28.05.2012г. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15.11.2017г. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - с 15.11.2017г.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 15.11.2017г. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Однако ответчиком было приняло решение об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ., из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 6 лет.

В частности не были включены в специальный стаж работы периоды: с 05.04.2011 года по 02.05.2011 года; с 07.05.2011 года по 25.12.2011 года; с 30.12.2011 года по 09.02.2011г.; с 11.02.2012г. по 14.02.2012 года; с 17.02.2012г. по 28.05.2012г. в качестве ученика отделочника изделий из древесины участка № 2 в ООО Производственной компании «Ангстрем», так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка №2. утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Наименование профессии «ученик отделочника» не предусмотрено вышеуказанным кодом позиции Списка №2

Считает данные действия ответчика необоснованными, поскольку согласно справки ООО Производственная компания «Ангстрем» уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, подтверждается постоянная занятость в особых условиях, где сказано, что истец действительно работала в указанной организации полный рабочей день при 5-ти дневной рабочей неделе с 04.04.2011 года по настоящее время в качестве «Отделочника изделий из древесины». В качестве дополнительных условий указано, что работа связана с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Определением суда от 24.01.2018г. к участию в деле в качестве 3-его лица был привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области. Определением суда от 19.02.2018г. к участию в деле в качестве 3-его лица было привлечен – ООО Производственная компания «Ангстрем».

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представитель УПФ РФ (ГУ) г. Воронежа по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

3-и лица - ООО Производственная компания «Ангстрем», Департамент труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются расписка и телефонограмма.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пояснений сторон, материалов дела, в частности справки работодателя ( л.д.7), акта ( л.д.8-16), копии трудовой книжки ( л.д. 17-19), сообщения из УПФ ( л.д. 20), решения об отказе в установлении пенсии ( 21-25), приказов, личной карточки, лицевых счетов - ФИО1 в периоды: с 05.04.2011 года по 02.05.2011 года; с 07.05.2011 года по 25.12.2011 года; с 30.12.2011 года по 09.02.2011г.; с 11.02.2012г. по 14.02.2012 года; с 17.02.2012г. по 28.05.2012г. работала в качестве ученика отделочника изделий из древесины участка № в ООО Производственной компании «Ангстрем».

Решением УПФ РФ ГУ г. Воронежа от 27.11.2017г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, продолжительностью 6 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 год) при наличии величины ИПК не менее 11,4.

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа. страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Порядок исчисления выслуги лет работникам, занятым с вредными и тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 1591 «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» (далее Список № 2 от 26.01.1991 г.).

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона №400-ФЗ право утверждения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях законом отнесено к компетенции Правительства РФ.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с кодом позиции 22306020-16314 раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Наименование профессии «ученик отделочника» не поименовано КПС 22306020 – 16314 пп.2 подраздела 6 раздела ХХI Списка №2. Указанное обстоятельство установлено в Акте документальной проверки Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 10.10.2017г. № 32-158.

В данной части также необходимо отметить, что согласно п.8 Постановлению Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР « О Государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Помимо изложенного, как установлено в ходе проверки пенсионного фонда ( акт проверки) в сведениях персонифицированного учета за спорные периоды работы истца не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». При подсчете специального стажа, периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета 25.08.1998г.

Администрации ООО ПК «Ангстрем» рекомендовано переоформить справку, уточняющую особый характер работы истца, в соответствии с выводами, отраженными в данном Акте, а также в основании выдачи справки отразить все документы, подтверждающие постоянную занятость лица в особых условиях труда ( бухгалтерские, кадровые документы).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, следует признать, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права на включение указанных спорных периодов в специальный стаж, при этом имеющие в материалах дела документы включая результаты проверки пенсионного фонда, свидетельствуют об обоснованности отказа пенсионного фонда во включении в специальный стаж спорных периодов работы.

На основании изложенного, требования истца о признании решения Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Воронежу об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 27.11.2017 года №944945/17 незаконным. Обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно периоды работы в должности Отделочника изделий из древесины: с 05.04.2011 года по 02.05.2011 года; с 07.05.2011 года по 25.12.2011 года; с 30.12.2011 года по 09.02.2011г.; с 11.02.2012г. по 14.02.2012 года; с 17.02.2012г. по 28.05.2012г. не подлежат удовлетворению.

По состоянию на 15.11.2017 г. специальный стаж работы по Списку № 2 у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляет 5 лет 3 месяца 2 дня, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 52 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 6 лет специального стажа работы.

Учитывая изложенное, требования истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15.11.2017г. Обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - с 15.11.2017г. также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о признании решения в части незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с 15.11.2017г. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья Клочкова Е.В.