Решение № 2-567/2018 2-567/2018 ~ М-299/2018 М-299/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-567/2018

Дело № 2-567/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Юдаковой Ю.Ю., с участием представителя УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России ФИО1, представителя ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2, при секретаре Долгих И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о взыскании стоимости удержанного имущества, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о взыскании стоимости удержанного имущества, компенсации морального вреда.

Как указывает истец, при его задержании и водворении в СИЗО-3 г.Ачинска у него были изъяты: сотовый телефон марки Samsung Galaxy G5 № №, стоимостью 18 000 руб., USB кабель, стоимостью 250 руб., карта памяти «micro SD 32 Gb», стоимостью 1 700 руб., зарядное устройство «Samsung», стоимостью 200 руб., наушники «Sxen», стоимостью 2 000 руб., сим-карта МТС, стоимостью 300 руб., что подтверждает акт о приеме личных вещей № 280 от 17.10.2016г. При прибытии в СИЗО-1 г.Хабаровска указанные вещи были приняты на хранение учреждением, что подтверждает акт о приеме личных вещей № № от 22.06.2017г. Однако, при этапировании его к месту отбывания наказания, вещи не были направлены в СИЗО-1 г.Чита, что подтверждает ответ начальника учреждения. Зам.начальника ФКУ СИЗО-1 г.Хабаровска ФИО4 в ответе на его запрос указал, что указанное имущество находится в ФКУ СИЗО-1 г.Хабаровска, направлению ему не подлежит, забрать он его может сам после освобождения либо его родственники. Считает, что действиями ответчика ему причинен материальный ущерб на сумму 22 450 руб. Кроме этого ему причинен моральный вред, выраженный в эмоциональном расстройстве, поскольку на карте памяти содержались личные фотографии детей и родных, утеря которых невосполнима, направлением запросов и корреспонденции с целью поиска имущества. Причиненный ему моральный вред оценивает в сумме 50 000 руб.

В судебном заседании истец участия не принимает, извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания.

Представители ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2, ФСИН России и УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с 17.10.2016г. ФИО3 содержался в ФКУ СИЗО-3 г.Ачинск, с 23.03.2017г. - в КТБ-1 г.Красноярск, с 20.04.2017г. - в ФКУ СИЗО-3 г.Ачинск, в период с 27.05.2017г. по 26.06.2017г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, откуда убыл в ФКУ СИЗО-1 г.Чита УФСИН России по Читинской области, что следует из справки о передвижении осужденного (л.д.56) и справки от 16.04.2018г. № №-б/н (л.д.33).

Согласно акту сдачи личных вещей на склад ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 22.06.2017г., у ФИО3 были приняты сотовый телефон Samsung, зарядное устройство, USB кабель, наушники, сим-карта МТС, флеш карта (л.д.14), которые, как следует из справки от 16.04.2018г. № №-б/н (л.д.34), находятся на хранении на складе учреждения (л.д.34).

В ответе от 19.01.2018г. № № на заявление ФИО3 о розыске личных вещей, зам.начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО9., сообщил, что личные вещи осужденного: сотовый телефон Samsung, зарядное устройство, USB кабель, наушники, сим-карта МТС, флеш карта – находятся в сейфе для хранения личных вещей осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Ссылаясь на положения Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ № 356 от 08.12.2006г., и Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, разъяснил, что указанные вещи могут быть переданы родственникам ФИО3 или иным лицам, по его личному письменному заявлению (л.д.10).

В силу ст.74 Уголовно-исполнительного кодекса России исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 ст.76 Уголовно-исполнительного кодекса России, для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п.1 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Согласно части 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Приложением № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в том числе фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (пункт 17). Запрещенными в соответствии с пунктом 6 Правил являются вещи, включенные в этот Перечень.

На поступившие и изъятые у осужденных, подозреваемых и обвиняемых ценности в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным ордером служит основанием для принятия ценностей на хранение в кассу учреждения (пункт 16).

При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой (пункт 18).

На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость (приложение 7) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку.

На отправленные ценности выписывается расходный кассовый ордер, который после записи в кассовой книге вместе с квитанцией отделения связи и вторым экземпляром сопроводительной ведомости сдается кассиром в бухгалтерию для списания ценностей в расход (пункт 19).

Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 33 Правил, запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.

Согласно пунктам 36, 37 названных Правил, приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО либо лицом, его замещающим, по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе, а третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого. По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого или иным лицам.

Исходя из правового смысла приведенных норм, изъятые вещи у осужденного ФИО3 относятся к запрещенным к использованию осужденными, находящимися в следственных изоляторах. Пересылка указанных вещей к месту отбытия наказания осужденным не предусмотрена.

Согласно материалам дела, в настоящее время указанные вещи хранятся в установленном порядке на складе ФКУ СИЗО-1.

При убытии из учреждения истец не обратился за выдачей принадлежащих ему вещей, данные вещи не были возвращены ему, путем вложения в личное дело.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса России, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю его прав.

Факт незаконности действий ответчика в отношении истца судом не установлен.

В силу ст.1069 Гражданского кодекса России вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса России, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1100 Гражданского кодекса России, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса России в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст.1069 Гражданского кодекса России, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Истцом, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса России, не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда действиями должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Анализируя установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных выше норм, поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса России, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о взыскании стоимости удержанного имущества, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 21.05.2018.

Судья /подпись/

Копия верна, судья Ю.Ю. Юдакова