Решение № 2-658/2017 2-658/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-658/2017

Дело ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

с участием помощница прокурора Псковского района Степановой О.В.,

при секретаре Мызниковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Псковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления *

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Псковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления *

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья было установлено, что ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 2, п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2 ст. 8 Федерального закона от *** № 77-ФЗ * и п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.20001 № 892 «О реализации федерального закона * после освобождения из исправительного учреждения 21.02.2016 по настоящее время в ГБУЗ Псковской области "Псковская межрайонная больница" профилактические медицинские осмотры в целях выявления * не проходил. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, тем самым ущемляя их конституционные права.

В судебном заседании помощник прокурора Псковского района С.О.В. заявленные требования поддержала, пояснила, что ответчик освободился из мест лишения свободы 21.02.2016, на дату обращения в суд с иском профилактические осмотры не проходил, осмотр пройден уже после подачи иска. В 2017 году ответчику следует пройти еще профилактический осмотр.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что о необходимости прохождения осмотров не знал, после получения письма из прокуратуры 15.06.2017 прошел осмотр.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» И.Л.Н. в судебном заседании пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы 21.02.2016 ответчик прошел медицинский осмотр один раз - 15.06.2017.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 27 указанного выше закона граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Исходя из требований части 1, пункта 1 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

В соответствии со статьями 8, 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от *** N 77-ФЗ "*" к профилактике * отнесен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения *, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от *** N 77-ФЗ "*" в целях выявления * периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 2, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 892 "О реализации Федерального закона "*" предусмотрено, что профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление * и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания *) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления * подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от *** N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "*" (пункт 4.12).

Судом установлено, что ФИО1 отбывал в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы, освобожден 21.02.2016.

Из материалов дела следует, что после освобождения из исправительного учреждения ответчик проживает по адресу: ***

По сведениям, представленным ГБУЗ Псковской области "Псковская межрайонная больница " ФИО1 прошел медицинский профилактический осмотр только ***, *.

Анализируя приведенные выше нормы права, а также учитывая тот факт, что несвоевременное прохождение медицинского осмотра лица, контактировавшего с больными инфекционными заболеваниями, может повлечь негативные последствия в виде распространения инфекционного заболевания - * что в свою очередь послужит нарушением конституционных прав граждан, суд находит требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления * подлежащим удовлетворению. Принимая во внимание дату освобождения ответчика из мест лишения свободы, а также факт прохождения медицинского осмотра в 2017 году, на ответчика следует возложить обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления * в течение 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО3, *** года рождения, уроженца д. ***, пройти в течение 2017 года профилактический медицинский осмотр в целях выявления *

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.