Постановление № 1-27/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 1-27/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Черняховск 12 февраля 2025 года

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лобанов В.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1, действующего на основании поручения первого заместителя военного прокурора Балтийского флота,

обвиняемого ФИО2 и его защитника – адвоката Завгороднего А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Молдавской ССР, <данные изъяты>, имеющего высшее образование, разведенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,<адрес> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ - в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Так, на основании приказа начальника филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по Балтийскому флоту) (далее по тексту - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) от 24 января 2022 года № 8 ФИО2 переведен на должность начальника жилищно-коммунальной службы № 3.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 30.12.2017 № 860 «Об утверждении Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, его структурные подразделения (филиалы, управления, отделения, отделы, службы), является коммунально-эксплуатационным органом Минобороны России и предназначено для исполнения и контроля за исполнением контрактов, а также организации и исполнения поставки коммунально-эксплуатационного обеспечения на материально-техническую базу Вооруженных Сил Российской Федерации за счет и в пределах субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Филиалы ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России несут ответственность за обеспечение технической эксплуатации материально-технической базы, контроль за исполнением контрактов по закрепленной номенклатуре, за взаимодействие с органами местного самоуправления, принятие решений при участии в комиссии по приемке законченных строительством объектов.

Жилищно-коммунальная служба №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Балтийскому флоту) (далее по тексту - ЖКС №3) расположена по адресу: <...> и являлась структурным подразделением указанного филиала, то есть государственного учреждения.

Согласно должностной инструкции начальника жилищно-коммунальной службы №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Балтийскому флоту), ФИО2 обязан осуществлять оперативное руководство деятельностью жилищно-коммунальной службы; вести хозяйственную деятельность жилищно-коммунальной службы, эффективно и результативно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым предназначением; обеспечивать своевременное выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию инженерных систем и оборудования; в пределах полномочий издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками жилищно-коммунальной службы; обеспечивать сохранность имущества, рациональное и эффективное расходование средств; обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг; осуществлять полномочия заказчика в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; нести ответственность за ущерб, связанный с характером служебной деятельности.

В связи с изложенным, ФИО2 в период трудоустройства на должности начальника ЖКС №3 выполнял организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

15 июня 2022 года с целью реализации полномочий по коммунально-эксплуатационному обеспечению в интересах Минобороны России заместителем начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Балтийскому флоту) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 был заключен государственный контракт № стоимостью 1 217 948 рублей 40 копеек на выполнение работ по замене узлов учета тепловой энергии на объектах теплового хозяйства ЖКС №3, а именно в котельных с инвентарными номерами 58, 76 и 45 по адресу: <...> военный городок № 18 и в котельной с инвентарным номером 2 по адресу: Калининградская область, пос.Новостроево, военный городок № 1Б.

Перед заключением данных государственных контрактов начальником жилищно-коммунальной службы был определен объем подлежащих выполнению работ, в каждой котельной нужно было выполнить работы, связанные с установкой узла учета тепловой энергии, а также сопутствующие работы, направленные на обеспечение длительной бесперебойной работы котельной (установка грязевиков, фильтров и иного оборудования) и после заключения вышеуказанного государственного контракта контроль за его исполнением возлагался на начальника ЖКС №3.

В соответствии с условиями государственного контракта ФИО2, исполняя полномочия заказчика, был вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения принятых им обязательств, а также своевременного устранения выявленных недостатков, контролировать ход выполняемых работ, соблюдение срока выполнения работ, проверять соответствие работ условиям контракта, при обнаружении недостатков выполненных работ требовать их устранения, определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за ходом выполнения работ, а также имел право штрафовать подрядчика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

В один из дней октября 2022 года ФИО2 поступили подписанные со стороны ФИО4 акты приемки выполненных работ формы КС-2 по каждому из четырех вышеуказанных объектов теплового хозяйства ЖКС №3, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и акт сдачи-приемки выполненных работ к государственному контракту от 15 июня 2022 года, в которые были включены фактически не выполненные работы и не примененные материалы, при этом сотрудник ЖКС №3 ФИО5 сообщила ФИО2 о том, что работы подрядчиком в полном объеме не выполнены.

ФИО2, достоверно зная от подчиненных ему сотрудников, что указанные работы не выполнены и осознавая, что его действия, связанные с выявлением данного факта повлекут последствия в виде продления сроков исполнения государственного контракта и организационных выводов в отношении него в части ненадлежащего контроля за исполнением государственного контракта, желая избежать применения к нему мер дисциплинарного характера со стороны руководства ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и создать видимость мнимого благополучия во вверенном ему подразделении филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, скрыть собственные упущения при организации контроля за ходом и результатами работ по государственному контракту, то есть действуя из иной личной заинтересованности, руководствуясь тем, что не выполненные работы не препятствуют запуску и эксплуатации по назначению вышеуказанных котельных, решил скрыть от руководства факт невыполнения части работ по государственному контракту от 15 июня 2022 года и подписать акты приемки выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и акт сдачи-приемки выполненных работ по каждому объекту ЖКС №3.

20 октября 2022 года в дневное время, ФИО2, реализуя задуманное, находясь в помещении ЖКС № 3 по адресу: <...>, являясь должностным лицом, осознавая общественную опасность своих действий, выражающуюся в посягательстве на охраняемые законом интересы государства, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения МО РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Балтийскому флоту) имущественного вреда путем расходования денежных средств государства на оплату фактически не выполненных работ, действуя с прямым умыслом, из иной личной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы - от имени заказчика подписал акты приемки выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3№ 1 от 11 августа 2022 года, № 2 от 12 августа 2022 года, № 3 от 09 августа 2022 года, № 4 от 10 августа 2022 года и акт сдачи-приемки выполненных работ к государственному контракту №, содержащие заведомо для ФИО2 ложные сведения о выполнении подрядчиком вышеперечисленных работ, а также 21 октября 2022 года в дневное время, находясь в помещении ЖКС № 3, дал указание подчиненным ему работникам подписать заключение экспертизы результатов выполненной работы, согласно которому результаты работы признаны соответствующими условиям государственного контракта, после чего направил указанные документы в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Балтийскому флоту) для реализации и оплаты, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства – приемку и оплату фактически не выполненных работ на объектах теплового хозяйства ЖКС № 3, причинение Министерству обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Балтийскому флоту) имущественного вреда на сумму 459 641 рубль 40 копеек.

Следователь по особо важным делам военного следственного отдела военного следственного управления СК России по Балтийскому флоту ФИО6 с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого ФИО2 с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку в ходе предварительного расследования установлено, что он впервые совершил преступление средней тяжести, полностью осознал свою вину в совершенном преступлении и в содеянном раскаялся, положительно характеризуется, причиненный преступлением имущественный ущерб возмещен в полном объеме.

В судебном заседании обвиняемый ФИО2 и его защитник - адвокат Завгородний А.А. поддержали ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, так как ФИО2 ранее не судим, вину в содеянном признает, официально трудоустроен.

Представитель потерпевшего - Министерства обороны РФ ФИО3 в судебное заседание не явился и в письменном ходатайстве указал, что причиненный МО РФ ущерб на сумму 459 641 рубль 40 копеек возмещен.

Старший помощник военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1 не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере на усмотрение суда.

Обсудив ходатайство следователя, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Статья 25.1 УПК РФ предусматривает, что суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Предъявленное ФИО2 обвинение в совершении вышеуказанного преступления обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а именно показаниями представителя потерпевшего ФИО8, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, протоколами следственных действий, заключениями экспертов и иными письменными документами.

В соответствии со ст.27 ч.2 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ст.25.1 УПК РФ, допускается, если обвиняемый против этого не возражает.

Обвиняемый ФИО2 в судебном заседании не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.285 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.

Поскольку ФИО2 впервые совершил преступление средней тяжести, вину признал и раскаялся в содеянном, имущественный ущерб МО РФ возмещен в полном объеме, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО7 по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает имущественное положение ФИО2, находящегося в трудоспособном возрасте и наличие у него официального места работы, а также возможность выплаты назначенного штрафа в установленный судом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 446.1, 446.2 ч.5 п.1 УПК РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя по особо важным делам военного следственного отдела военного следственного управления СК России по Балтийскому флоту ФИО6- удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, освободив его от уголовной ответственности, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей с уплатой в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Идентификатор 41700000000012389492

Получатель платежа – УФК по Калининградской области (военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Балтийскому флоту)

КПП 390601001

ИНН налогового органа – 3906240543

Код ОКТМО 27701000

Номер счета получателя платежа – 03100643000000013500 в отделении Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград

БИК 012748051

Кор. сч. 40102810545370000028

Наименование платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) ФИО2 по УД № 42402002000000024

КБК 41711603124019000145

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, а также разъяснить необходимость представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Вещественные доказательства по уголовному делу: акт сдачи-приемки выполненных работ к государственному контракту № от 15 июня 2022 года; акты приемки выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3№ 1 от 11 августа 2022 года, № 2 от 12 августа 2022 года, № 3 от 09 августа 2022 года, № 4 от 10 августа 2022 года; экспертиза поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта от 21 октября 2022 года - хранить в камере хранения вещественных доказательств военного следственного управления СК России по Балтийскому флоту до принятия законного решения по уголовному делу в отношении ФИО4 по ч.4 ст. 159 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Лобанов В.А.

Дело №1-27/2025

УИД 39RS0022-01-2025-000088-69