Решение № 2А-189/2017 2А-189/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-189/2017

Дело № 2а - 189


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 25 мая 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Хромцова А.Н.,

административного истца, представителя ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области ФИО1,

при секретаре Красновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский ...г. административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов следующего дня, обосновывая следующим.

ФИО2 состоит под административным надзором по решению Котласского городского суда Архангельской области от ...г. на срок по ...г. с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С ...г. он поставлен в ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на профилактический учет дважды был привлечен к административной ответственности, а именно: ...г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначен административный штраф в размере ... рублей; ...г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок ... часов.

Приговором Вельского районного суда Архангельской области от ...г. установлено, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, ФИО2 совершено в ночное время, в связи с чем административный истец на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд поднадзорному лицу ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов следующего дня.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, привел аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с требованиями, заявленными ОМВД согласен.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Хромцова А.Н., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является не только предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, но и оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим ...г. Вельским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 3, ст. 226 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы. Освобожден из УГ- 42/5 ... области ...г. по отбытию срока наказания.

Приговором Вельского районного суда Архангельской области от ...г. он осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к ... годам лишения свободы. При постановлении приговора судом в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений и установлено, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, ФИО2 совершено в ночное время. Освобожден административный ответчик из ФКУ УГ-42/4 УФСИН России по ... ...г. по отбытию срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок по ...г. с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу ...г..

ФИО2 с ...г. поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно: ...г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей; ...г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок ... часов.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, выпиской из ИБД «Регион» и не оспариваются ФИО2

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, по характеру обманчив, скрытен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. На его поведение в быту жалоб не поступало.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО2, который после установления в отношении него административного надзора, совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Дополнение ранее установленного ограничения является целесообразным, поскольку будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечать целям административного надзора.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики с места работы и (или) по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272- 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО2... административные ограничения на период административного надзора в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.