Постановление № 5-47/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-47/2020

Дело №5-47(20)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2020 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Позинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Сервис», <...>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.01.2019г., ИНН <***>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1 от 10 января 2020г. в рамках административного расследования в отношении ООО «Сервис» было вынесено определение об истребовании сведений, в соответствии с которым лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении или его законный представитель в трехдневный срок со дня получения настоящего определения, должно было представить в Управление Роспотребнадзора по Курской области по адресу: <...> в том числе перед отправлением продублировать на электронный адрес cgsen@kursktelecom.ru на имя врио руководителя К. заверенные копии следующих документов: сведения о юридическом лице (банковские реквизиты по адресу регистрации юридического лица); копию приказа о назначении руководителя ООО «Сервис»; копии договоров на оказание услуг, заключенный между ООО «Сервис» и ЧЕ. (договор оказания услуг №... от <дата>.), М.Т. (договор оказания услуг №... от <дата>., договор оказания услуг №... от <дата>.), М.Е. (договор оказания услуг №... от <дата>.), С. (договор оказания услуг №... от <дата>., соглашение №... об оказании услуги «сложная диагностика» от <дата>.); копии трудового договора, должностной инструкции сотрудника (штатного/внешнего совместителя) ООО «Сервис», оказывающих услуги на дому вышеуказанным гражданам; объяснения по вопросу не предоставления вышеуказанным гражданам информации о цене услуг, а также оказание платных услуг без согласия потребителя, и по вопросу наличия в соглашении с С. текста с нарушением требований п. 3.2.4 СаНПиН 1.2.1253.03. В соответствии с отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором определение об истребовании сведений от 12 ноября 2019г. направленные заказным письмом ООО «Сервис» получены 15 ноября 2019г. в 17 час.02 мин. По состоянию на 10 января 2020г. истребуемые сведения ООО «Сервис» не направлены.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Сервис» не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Согласно примечанию к статье положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В силу положений ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из материалов дела следует, что в Управление Роспотребнадзора по Курской области поступили обращения Ч., П., М.Т. и материалы проверки УМВД России по г. Курску по заявлению Я., С., содержащий данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного ООО «Сервис».

12 ноября 2019г. ведущим специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Курской области Ф. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Сервис» по ч.1 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках административного расследования ведущим специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Курской области Ф. 12 ноября 2019г. вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно вышеуказанному определению, ООО «Сервис» необходимо представить в Управление Роспотребнадзора по Курской области следующие документы: сведения о юридическом лице (банковские реквизиты по адресу регистрации юридического лица); копию приказа о назначении руководителя ООО «Сервис»; копии договоров на оказание услуг, заключенный между ООО «Сервис» и ЧЕ. (договор оказания услуг №... от <дата>.), М.Т. (договор оказания услуг №... от <дата>., договор оказания услуг №... от <дата>.), М.Е. (договор оказания услуг №... от <дата>.), С. (договор оказания услуг №... от <дата>., соглашение №... об оказании услуги «сложная диагностика» от <дата>.); копии трудового договора, должностной инструкции сотрудника (штатного/внешнего совместителя) ООО «Сервис», оказывающих услуги на дому вышеуказанным гражданам; объяснения по вопросу не предоставления вышеуказанным гражданам информации о цене услуг, а также оказание платных услуг без согласия потребителя, и по вопросу наличия в соглашении с С. текста с нарушением требований п. 3.2.4 СаНПиН 1.2.1253.03. Указанные документы необходимо предоставить в трехдневный срок со дня получения определения.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080942874293 следует, что вышеуказанное определение об истребовании сведений получено обществом 15 ноября 2019г.

Однако, в трехдневный срок истребуемые административным органом сведения представлены не были.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 10 января 2020г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

- определением от 12 ноября 2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением об истребовании сведений от 12 ноября 2019г.

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сервис».

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств уважительности причин, по которым определение должностного лица Управления Роспотребнадзора по Курской области не было исполнено, ООО «Сервис» не представлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья действия ООО «Сервис» квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Сервис» судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области л/с <***>)

р/с <***> Банк Отделение Брянск

ИНН <***>, КПП 325701001, БИК 041501001,

КБК 83011601173010007140

ОКТМО 15701000

УИН (формируется на судебном участке)

Наименование платежа: «Административный штраф».

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья С.В. Позинская