Решение № 2-308/2025 2-308/2025(2-5736/2024;)~М-5000/2024 2-5736/2024 М-5000/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-308/2025

50RS0005-01-2023-008686-08 Дело №2-308/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, заявив в окончательной редакции следующие требования:

1. обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>»;

2. обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента назначения.

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. После назначения пенсии истцу стало известно, что в ее страховой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы, несмотря на то, что они зафиксированы в трудовой книжке. Обратившись в октябре <данные изъяты> года к ответчику с заявлением, ФИО1 получила ответ, в котором указаны причины невключения данных периодов. Не согласившись с позицией Социального фонда, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить; дополнительно пояснила, что в <данные изъяты> году основным местом работы являлось <данные изъяты> в <данные изъяты>» и Дмитровской территориальной организации Московского регионального профсоюза работников потребительской кооперации и торгового предпринимательства истец работала на основании гражданского договора.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-19).

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом с учетом положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», женщины, достигшие возраста 55 лет в 2021 году, имеют право на страховую пенсию по старости по истечении 3-х лет, т.е. в 58 лет в 2024 году, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 28,2.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Разбирательством по делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (л.д.71).

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

При назначении пенсии Социальным фондом России не были учтены следующие периоды работы истца (л.д.13-14, 22-23):

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> т.к. имеется исправление в дате приказа об увольнении. Согласно ответу из Архивного отдела Администрации Дмитровского г.о. <адрес> карточки учета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> на ФИО1 на хранение в архив не поступали, подтвердить дату увольнения не представляется возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> поскольку при увольнении отсутствует должность лица, заверившего увольнение. Согласно ответу из Архивного отдела Администрации Дмитровского г.о. <адрес> документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ. были учтены в страховой стаж по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца:

- ДД.ММ.ГГГГ. – принята <данные изъяты> (запись №, л.д.138);

- ДД.ММ.ГГГГ. – присвоена <данные изъяты> (запись №, л.д.138);

- ДД.ММ.ГГГГ. – переведена <данные изъяты>» (запись №, л.д.138-139);

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена п.5 ст.29 КЗоТ РФ в порядке перевода в <данные изъяты>» (запись №, л.д.139);

- ДД.ММ.ГГГГ. – принята <данные изъяты> (запись № л.д.139);

- ДД.ММ.ГГГГ. – переведена на должность <данные изъяты> (запись № л.д.139);

- ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты>», являющееся правопреемником (запись № л.д.140);

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст.31 КЗоТ РФ (запись № л.д.140).

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в юридически значимый период, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п.6 Инструкции).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в страховой стаж, поскольку имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями из трудовой книжки и, кроме того, отражены в индивидуальном лицевом счете (л.д.77).

Неправильное ведение трудовой книжки, нечитаемый оттиск печати или отсутствие печати, неуказание должности истца не могут отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорного трудового периода, поскольку такие нарушения допущены не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

Нарушение работодателем правил хранения документов и не передача их в архив не может служить основанием для отказа истцу во включении в его страховой стаж периода работы, поскольку работник не может нести бремя ответственности за не передачу на хранение работодателем документов и их отсутствие в архивах при условии доказанности факта работы иными письменными доказательствами, например, записями в трудовой книжке.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и вызывающими сомнение в их подлинности.

Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ., то они не подлежат включению в страховой стаж, поскольку имели место после регистрации истца в системе пенсионного страхования: работодатель - <данные изъяты> в отношении истца отчитался только за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77 оборот).

Согласно сведениям персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО1 отчитался страхователь <данные изъяты>, а за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты>» (л.д.77 оборот-78).

Наличие в трудовой книжке записи о работе при отсутствии сведений о начисленной заработной плате, соответствующих отчислений, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж периода, за который страховые взносы не уплачивались. Представленные истцом индивидуальные сведения, сводная ведомость не подтверждают, что производились начисления заработной платы и уплата страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, в персонифицированном учете такие сведения отсутствуют (л.д.61,122,123).

Определяя момент, с которого необходимо произвести перерасчет пенсии, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что ФИО1 после назначения страховой пенсии по старости обратилась к ответчику с заявлением о проверки правильности учета всех периодов работы для назначения пенсии; ДД.ММ.ГГГГ. Социальным фондом России дан ответ о том, что страховая пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом, разбирательством по делу установлено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. не были учтены ответчиком по формальным основаниям (неправильное ведение трудовой книжки, отсутствие архивных документов).

Учитывая социальную значимость данного спора, направленного на восстановление нарушенного права пенсионного обеспечения истца, а также тот факт, что страховой стаж истца неверно определен ответчиком с момента назначения пенсии по старости при наличии в пенсионном деле необходимых документов для его расчета, в частности трудовой книжки, принимая во внимание, что граждане-пенсионеры являются экономически более слабой стороной в пенсионном правоотношении, суд приходит к выводу о том, что данный перерасчет следует произвести с момента назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2025 года.

Судья